某县春节期间解决民生问题工作情况汇报
州政府办公室：
按照州委《关于春节期间关心困难群众生活问题的紧急通知》（文电[]10号文件）、《关于切实抓好全州防冻减灾工作的紧急通知》（文电[]13号文件）等文件和州委、州人民政府领导的要求，县委、县人民政府高度重视，全力投入开展防冻减灾和慰问困难群众工作，切实改善了民生问题。现将我县春节慰问困难群众及防冻减灾等情况汇报如下：
一、解决民生问题工作情况
（一）春节期间慰问情况
至2月5日，砚山县共发放春节慰问金88.12万元（不含乡镇慰问的资金），比的33.46万元增加55.34万元，慰问困难群众3974户(其中：麻疯病人142人,百岁老人15人,特困老人58人，五保孤儿1120人，优抚对象326人)，比的1124户增加2850户；发放肉食补贴7万元；发放城市低保群众物价补贴124.1万元。目前，慰问资金、各类慰问物资等已全部发放到困难群众手中，共解决了3974户农户的吃肉难问题。具体情况如下：
1、肉食补贴：由县财政安排资金，按每户100元的标准，共发放肉食补贴金7万元，涉及困难群众700户，资金已于元月30日前拨付到各乡（镇）场。目前，各乡（镇）已将资金兑现到困难群众手中。
2、城市低保群众物价补贴金：按每人15元的标准，及时发放城市低保群众物价补贴金1240995元,发放时间为6月至2月，涉及群众58381人次。
3、民政慰问情况：节前，共向困难户发放棉被1357床，衣服30袋，棉被比的240床增加1117床，衣服比的10袋增加20袋；对重灾户、特困户的慰问，按每户发放慰问金50元、棉被1床的标准，走访慰问全县重灾民、特困户500户，折资合计10万元；对麻疯病人的慰问，按每人发放慰问金100元的标准，对全县142名麻疯病人进行慰问，折合资金1.42万元；对五保户、孤儿、城市和农村低保群众的慰问，按每人发放慰问金100元的标准，对全县1120名五保孤儿、500户农村低保群众（其中：特困老人58名）、40名城市低保群众进行慰问，资金合计16.6万元；按人均50元的标准,对全县城市低保对象6539人发放春节过节费，共兑付326950元；对优抚对象的慰问，慰问了全县各类优抚对象326人（其中296人按100元/人标准；30人按300元/人），共兑付慰问金38600元；对百岁老人的慰问，对慰问了全县15名百岁老人，每人发放慰问金300元、棉被1床（按每床棉被150元计），共折合6750元；对贫困村寨的慰问，慰问了全县3个乡（镇）的贫困群众168户，安排棉被60床（按每床棉被150元计）,每户安排大米30斤（（按每斤大米1.50元计），猪肉6斤（按每斤猪肉11.50元计），合计折合资金28152元。
4、慰问困难职工、零就业家庭等情况：对全县301名困难职工进行了慰问（其中特困职工30名每人600元，一般困难职工271名每人400元），兑付慰问金126400元；对全县71户零就业家庭进行了慰问，共兑付42600元；慰问了40户归侨侨眷困难户，每户400元，共兑付16000元；慰问了特困残疾人100户，每户300元，共兑付30000元；慰问了60名贫困党员，每名500元，共兑付30000元。
5、部门慰问情况：据初步统计，各相关部门慰问挂钩村寨困难户890余户，发放大米1875公斤，肉609公斤，慰问金8.6万元。
另外，各乡（镇）、场也结合各自实际开展了形式多样的慰问活动。
（二）因冻灾停电线路抢修工作情况
在今年以来的冻雨灾中，我县共有6个乡（镇）26.66万人受灾，农作物受灾面积达57046.8万亩，绝收17500亩，因灾直接经济损失达1541.9万元。以桉树为主的林木损毁严重。自1月底发生冻灾以来，阿猛镇的迷法、千庄、那丫、倮基黑、石板房、阿基、么科邑线路，维摩乡的维摩、岔路口、部队线路，者腊乡的克丘线，江那镇的江岔线、110kv听小ⅰ回线等共计14条线路受冻倒杆断线损坏14条输电线路因冻雨发生了接地、断线、倒杆的电网事故，造成阿猛镇166个村寨、维摩乡109个村寨大面积停电。经县委、县人民政府组织砚山供电公司和涉及部门、乡（镇）全力抢修，到2月6日14时，修复情况如下：（1）阿猛镇的阿基线、迷法线、那丫线、千庄线、么科邑线、倮基黑线、上拱线全线故障全部排除通电，石板房线31个村修复通电，因交通困难等原因尚有4个村供电线路未修复，将在春节期间继续抢修。（2）维摩乡的岔路口线、部队线全部修复供电，尚有维摩线斗果支线56杆后段3个村，因交通困难的原因未修复，将在春节期间继续组织抢修。（3）者腊乡的克丘线、江那镇的江岔线已及时修复供电，110kv听小ⅰ回线已找查出故障，在31杆处架空地线断线，未造成停电事故（其它线路补供），正在抢修中。
（三）“两伤”人员补贴发放工作情况
截止2月3日，已完成了预定的全县11个乡（镇）和4个农场的军队参战退役人员的身份初步复核工作任务。初步审核我县的参战人员类型、人数为：援老抗美17人，援越抗美90人，自卫还击299人，“两山”防御254人，合计660人。尚等进一步认定（含异地迁入、原行政区划为外县外州、原因档案管理不规范查无档案等）人数为225人。根据上级传真电报精神，春节前要将已经认定的人员生活补助费按“认定一人发放一人”的要求进行发放，我县2月4日将已认定的平远、干河、者腊、维摩、盘龙、平远华侨农场、新民农场5个乡（镇）和2个农场的181人补助经费10.86万元下拨到各乡（镇）、场，目前已全部兑付到个人手中。其余人员还在公示期间，其补助经费将在认定后陆续下拨。尚待进一步认定的人员将在节后进行核实。
二、采取的主要措施和做法
一是加强组织领导，扎实开始春节慰问工作。为使全县各族贫困群众过上一个欢乐、祥和的春节，切实抓好困难群众生产生活安排，县委、县人民政府高度重视，精心组织，于1月初及时下发《关于认真做好春节期间困难群众慰问工作的通知》（砚办发[]2号），并召开常委会及部门工作会进行专题研究，对进一步做好全县困难群众慰问工作进行全面安排和部署，并对春节慰问工作制定了具体方案和日程安排，确保了春节慰问困难群众活动的有效开展。同时，县五班领导亲自带队，深入开展慰问，及时将慰问资金、物资送到困难职工、贫困户手中。多方筹资，积极开展春节慰问送温暖活动。春节前夕，全县各级各部门积极筹措资金，县财政专拨春节慰问金专款35万元，提高慰问金额，扩大慰问覆盖面，从元月14日起，县五班领导组成12个慰问组，由州委常委、县委马志山书记、县人民政府李云龙县长等领导带队分赴全县13个乡镇（场），深入困难企业、灾区、贫困村寨，慰问困难群众。县民政局、县委组织部、县总工会等部门积极做好城乡低保家庭、下岗失业人员、特困职工、重点优抚对象、农村五保户、残疾人及困难党员等弱势群众的走访慰问工作，全县各扶贫挂钩单位也积极深入各扶贫挂钩点，为贫困群众送去肉、大米等过年物资。及时兑现和发放肉食补贴、物价补贴、救灾救济物和各类救助资金，及时将党委和政府的关怀送到千家万户，让各族群众真正感受到改革发展的成果和社会主义大家庭的温暖。采取政府补贴的形式，进一步帮助农村困难家庭解决买不起肉问题。针对近段时间猪肉、食用油、液化气等生活必需品价格大幅上涨的实际情况，采取政府补贴的形式，由县财政安排资金7万元，按每户100元的标准，采取现金方式对困难家庭发放买肉补贴，同时，积极整合慰问金对城乡困难家庭进行慰问，进一步帮助农村困难家庭解决买不起肉的问题。
二是精心部署，全力抓好防冻减灾工作。为让全县人民过上过好，一月底以来因冻雨引发的灾害发生后，砚山县委、县人民政府高度重视，于2月1日召开全县安全生产工作会议，及时部署县民政、农业、林业等有关部门和各乡（镇）、场统计上报灾情，组织抗灾自救，2月2日召开县委常委会专题研究和部署防冻减灾工作，州委常委、县委书记马志山、县长李云龙、副书记李献文、副县长胡大权、陈永明、杨生洪等领导分赴抗灾一线组织抗灾，并积极与中石油、中石化、文山电力公司协调保障春节期间燃油供应、电力供应问题。2月3日县人民政府召集发改局、建设局、交通局、公安局、经济商务局、民政局、安监局等县属部门及运输集团、电力公司、电信公司、移动公司等涉及的省州驻砚单位，召开全县防冻减灾工作会议，在传达《关于切实抓好全州防冻减灾工作的紧急通知》（文电[]13号）的基础上，对我到当前防冻减灾工作作了全面的安排部署，将工作细化到县发改、经商、安监、民政、建设、交通、农业、水务、电力、电信、移动、联通等部门，并于当日下发《中共砚山县委办公室、砚山县人民政府办公室关于切实抓好全县防冻减灾工作的紧急通知》（砚办通[]2号文件），要求各乡（镇）、场，各部门要制定、完善防冻减灾工作应急预案，加强协调、沟通和配合，全力配合电力、电信、移动、联通等单位抢修遭受损毁的供电、通信设施，抗击冻灾，做到“七个确保”，确保全县人民群众春节期间生产生活秩序正常。到目前，全县粮油蔬菜副食供应正常，猪肉、牛肉、蔬菜价格虽有所上涨，但供应量能够满足市场需求，成品油供应正常，无排队加油现象，液化气价格保持稳定。
三是认真审核，及时兑现“两伤”人员补贴。我县高度重视军队参战退役身份认定复核工作，1月12日“全州优抚工作会议”结束后，及时召开了“优抚工作紧急会议”，专题对军队参战退役人员的身份认定复核工作进行了研究和部署。会后，县、乡两级民政部门认真按照州、县优抚工作会议的精神和要求及时开展参战退役人员的身份认定复核，到2月5日已完成了181人的审核认定工作，并发放补助经费10.86万元，兑付到参战军人手中。
四是强化督促检查，确保各项措施落实到位。为确保今年困难群众慰问工作落到实处，我县及时下发砚办通［]1号文件《关于对今年困难群众慰问情况进行督查的紧急通知》，要求各级各部门高度重视困难群众的慰问工作，落实领导责任，扎扎实实做好走访慰问和肉食补贴发放工作，最大限度地帮助困难群众安排好节日生活，县纪检监察、审计等部门加大监督力度，确保慰问资金真正送到贫困群众手中，让各族群众过一个祥和、喜庆的节日。为及时掌握冻雨灾害情况和抗灾工作进度，要求县委办、政府办严格实行值班制度，对各乡（镇）、场、各部门上报的重大事项及时进行信息收集、整理，对全县防冻减灾工作做到一天一报，确保在第一时间将灾