市发改委预防职务犯罪具体做法和主要体会
市发改委预防职务犯罪具体做法和主要体会
今年，我们发改委在预防职务犯罪工作中，认真贯彻党的十六大、十七关于坚持标本兼治、综合治理的方针，紧紧围绕发改委工作中心,加强宣传教育，建立预防机制，强化监督管理，积极探索发改委系统预防职务犯罪工作新机制，努力从源头上预防职务犯罪，取得了良好效果，促进了我市发展和改革事业的健康发展。我们的具体做法和主要体会是：
一、以强化教育为切入点，筑牢预防职务犯罪工作的思想防线
预防职务犯罪关键在于教育。在预防职务犯罪工作中，我们努力做到“三个强化”。一是强化主题教育。近年来，我们针对发改委系统工作特点，充分利用电视、广播、报纸、杂志、电脑等各种宣传媒体和宣传阵地，在全体党员干部中开展了“思想作风纪律大整顿”活动，在活动中，我们进行了专题讲座5次，播放正反典型录像片2场次，全系统受教育人数达32人，在全系统营造了浓厚的廉政教育氛围。此外，我们还加强了干部职工的普法教育，先后组织32名干部职工参加了全市“五五”普法考试，使他们充分了解罪与非罪的界线，掌握了基本的法律、法规常识，增强了自我约束、自我保护的能力。二是强化案例教育。为达到警示作用，我们组织全系统干部职工收听、收看了近年来我国发生的胡长清、成克杰、马东坡等腐败案例的书面材料和录像，深入分析其蜕化变质的过程、原因，剖析他们堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪，为此筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化“一把手”教育。我们以创建好班子作为预防职务犯罪的有力保证，以开好党员学习会、民主生活会、中层干部会为契机，有计划、有步骤地对局班子和各股、室、所负责人进行理想信念、“三个代表”、职业道德、执政为民、依法行政、法律法规、党纪政纪和党性、党风、党纪教育，构筑思想道德防线和法纪防线。同时，我委还严格按照市上对预防职务犯罪的具体要求，采取听取汇报、专题检查、政务督查、综合考评相结合的办法，及时掌握党员、干部的思想动态和各股室站所的业务、管理运行情况，发现问题随时整改，有效地提高了领导班子和领导干部预防职务犯罪工作的责任意识。
二、以机制创新为着力点，形成预防职务犯罪工作的整体合力
预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。今年，我们在开展预防职务犯罪工作过程中，积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年三月我们成立了以党总支书记任组长、发改委主任和三名副主任为副组长，相关股室负责人为成员的“玉门市发改委预防职务犯罪领导小组”，负责玉门市发改委系统预防职务犯罪的组织协调和工作指导，并明确由党总支书记负责具体的日常工作，使我委预防职务犯罪工作有了可靠的组织保障。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对发改委系统工作量重、内容涉及面大的特点，为使预防职务犯罪的各项工作落到实处，我们制定了政务督查定期汇报制度，对全局的重大工作进行督查，健全了财务管理制度，税费收缴制度，凡5000元以上的开支，都要经过局委会集体讨论决定；完善了责任追究制度，对失职渎职及不廉洁行为严肃追究；出台了《关于做好党风廉政建设和反腐败工作的意见》和《关于全委党风廉正建设和反腐败工作任务分解的意见》，明确了党风廉政建设工作的重要内容和各局委成员党风廉政建设的具体责任，加强事前监督，对干部身上出现的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制。我们聘请部分业务部门和乡镇的负责同志为市发改委监督员，请他们对我们的工作进行监督。让他们全程参与项目审批、申报、资金落实下达及企事业单位改革等工作，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警，形成权力正确行使的有效机制，使我委干部职工始终保持清醒头脑，不犯错误或少犯失职、渎职错误，从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。
三、以重点环节为突破点，深化预防职务犯罪工作的专项治理
近年来，随着经济和社会事业的迅猛发展，项目建设和企事业单位改革已成为社会关注的热点，成为案件易发、多发领域。为此，我们根据我市发改委系统的情况和特点，及时调整预防职务犯罪的工作重点，找准工作的突破点，努力增强工作的针对性和实效性。我们针对项目报批、争取、资金下达、企事业单位改革、住房资金补助等群众关心、社会关注的“热点”工作，从改革体制、机制、制度入手，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，认真进行行政审批改革，进一步减少行政审批事项，简化审批环节，加强集体会审，规范审批行为，强化行政审批事前事中事后的监管，通过建立行政审批过错责任追究制，全面推行首问负责制、公示制、限时办结制，提高行政审批效率；通过理顺各项业务流程，制定办事标准和法定文本，使全委各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化，以有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁量权”。
在预防职务犯罪工作中，我们虽然做了大量工作，收到了一定成效，但与各级领导的要求和兄弟部门的工作相比，还存在很大差距。我们决心在市委、市政府的正确领导下，严格按照有关部署，进一步加强学习、改进作风，增加工作透明度，确保预防职务犯罪工作取得新进展，新突破，为我市经济发展和社会进步做出新的贡献。