电力公司廉洁从业守规矩体会
浅议供电企业的廉洁文化建设
--有感于电网公司举办“以人为本强作风，廉洁从业守规矩“的主题教育活动
国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,在经济建设和社会建设中占据着重要地位,在全社会廉政文化建设中担负着“主力军“的重要职责和任务。公司党组高度重视廉洁文化建设,制定了《关于加强公司系统廉洁文化建设的指导意见》,推动了国家电网公司系统廉洁文化建设工作的全面展开。现就廉洁文化思想建设等方面做初步探讨。
1加强学习,提高对加强廉洁文化建设重要性的认识
廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是企业文化建设的重要内容和反腐倡廉的重要举措,具体讲有三个迫切需要。
1)建设企业廉洁文化是各级党员干部切实增强拒腐防变能力的迫切需要。廉洁文化是源头预防和治理腐败的重要手段,是党风廉政教育的重要载体,在反腐倡廉工作中,处于基础地位。通过廉洁文化建设,用健康向上的、先进的文化占领思想“阵地“,进一步筑牢党员干部的思想道德防线,提高拒腐防变的能力,实现党风和企业风气的进一步好转。
2)建设企业廉洁文化是创建和谐电网企业的迫切需要。和谐的企业环境离不开企业廉洁文化建设。把加强廉洁文化建设与加强企业文化建设和党员干部的党风廉政教育、党纪国法教育、员工职业道德教育等紧密结合起来,进一步提高企业员工的思想道德水平和自律意识,树立遵纪守法、廉洁从业的观念,形成“凝心聚力,和谐发展“的良好氛围,不断提升企业的核心竞争力,保证企业持续、健康、快速地发展。
3)建设企业廉洁文化是构建惩防腐败体系的迫切需要。只有加强廉洁文化建设,积极培育廉洁理念,倡导廉洁行为,营造廉洁环境,才能进一步增强制度意识、强化监督氛围,加快构建教育、制度、监督三者并重的惩防体系。
2廉洁文化的主要内容
廉洁文化是政治文明和精神文明相互融合的文化形态,除具有一般文化所共有的延续性、独特性和超前性的特征之外,还有先进的思想性、鲜明的时代性、包含内容的广延性和深远的影响力等特点。公司廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是反腐倡廉战略与企业文化发展的有机结合,由廉洁文化思想、廉洁行为规范、廉洁文化环境等组成。在公司廉洁文化建设的实践中要把握其涵盖的内容:一是廉洁思想;二是制度体系;三是文化属性;四是企业特征,这是公司廉洁文化具有的独特属性。
2.1廉洁文化思想
廉洁文化思想以体现和践行“努力超越、追求卓越“的企业精神为主旨,是企业和员工共同建立并遵守的核心理念、道德观念、价值取向等文化思想观念。
1)廉洁文化核心理念:干事、干净。“干事、干净“是对公司生产经营管理和员工从业行为的基本要求。“干事“是肯干事、会干事、干成事,“干净“是品德高尚、行为检点、纪律严明。干事是关键,干净是前提,只干事不干净是腐败,只干净不干事是失职,两者相辅相成,缺一不可。
2)廉洁道德观念:诚信守法、勤廉从业、是非分明、荣辱与共。诚信守法是公司的基本经营道德。在企业经营管理过程中依法规范经营,公开透明运作,主动接受社会监督,努力履行社会责任和经营责任。
勤廉从业是公司员工的基本职业道德。在工作岗位和履行职责的过程中敬业奉献,公道正派,律己守纪。
是非分明是公司和员工行为的基本道德判断。在工作、生活中分清正与邪、善与恶、对与错。
荣辱与共是公司的基本团队道德。在建设“一强三优“现代公司的事业中,公司发展与个人发展、公司利益与个人利益、公司形象与个人尊严共赢共享,休戚相关。
3)廉洁价值取向:求利有道、道重于利。求利有道:利益务必勤奋实干获取,利润务必合法规范获取,报酬务必诚实劳动获取。求利而取之有道是基本的价值取向。
道重于利:国家利益至上,客户利益为先,企业利益为重。见利而先公后私是重要的价值导向。
2.2廉洁文化环境
公司廉洁文化环境是在“干事、干净“的核心理念内化于心、固化于制、外化于行的基础上,形成的良好氛围和主流风尚。
要营造“以廉为荣、以贪为耻“的舆论环境,“扶正祛邪、激浊扬清“的从业环境,“风正气顺、人和业兴“的发展环境,使干事干净的人得到重用,廉洁自律的人得到尊重,淡泊名利的人得到关心,讲正气的人得到爱护,知错能改的人得到帮助,事不关己高高挂起的人受到教育,是非不分的人受到批评,有腐败行为的人受到惩处。从而使企业处处充满清新之风、团结之风、奋斗之风,促进企业健康持续和谐发展。
3加强廉洁文化建设的主要途径
公司廉洁文化建设是一项长期的战略任务,又是一项系统工程和全新的工作,需要加大投入、常抓不懈、逐步推进和不断探索。应该把廉洁文化建设作为惩防体系建设的基础工程和企业文化建设的重点工程,着重从提高认识、加强领导、培育理念、营造氛围、完善制度等方面整体推进。
1)广泛宣传,不断增强廉洁文化的吸引力。要把握廉洁文化宣传的内在规律,充分利用企业各种资源,开展主题鲜明、生动形象、丰富多彩、员工喜闻乐见的宣传活动,组织廉洁文艺演出,编发廉洁文化书刊,举办廉洁文化成果展,开辟网络廉洁文化专栏,征集廉洁警句格言,设立廉洁文化宣传景观等,让全体员工充分理解开展廉洁文化建设的重要意义,不断提高对“干事、干净“核心理念和廉洁文化的认知程度,做到人尽皆知,入脑入心。要通过舆论阵地,大力报道党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、工作部署、重大成果和基本经验,深入报道当前党风廉政建设所面临的国际国内形势以及主要任务,引导广大员工,正确认识和判断反腐败斗争形势,提高参与廉洁文化建设的积极性和自觉性,促进廉洁文化的传播、交流和实践。
2)教育引导,不断增强廉洁文化的感染力。要充分利用公司内部报刊、杂志、广播、电视、简报、宣传橱窗等文化资源,发挥这些阵地主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的特点,弘扬廉洁思想,传播廉洁文化理念,营造浓厚的廉洁文化氛围。要开展理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观和廉洁文化理念等教育,树立正确的价值取向,明确是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱的判断标准,强化自重、自省、自警、自励意识。要把廉洁文化教育纳入员工培训规划,在岗位培训、后备干部培训等教育中设立专题内容。要广泛开展读书思廉活动,定期为员工购置廉洁文化及反腐倡廉书籍,倡导和培养“常读书、读好书“、“读书修德、以德律己“的良好习惯。要通过选树反腐倡廉先进典型、评选勤廉兼优干部、组织先进事迹报告会等活动,发挥先进典型的示范引导作用。要广泛开展廉洁自律警示教育,组织典型案例剖析讲座、观看警示教育片、参观警示教育基地等活动,以案说法,以案明纪,增强教育效果。
3)健全制度,不断增强廉洁文化的约束力。要坚持将廉洁文化理念融入制度,实现廉洁文化与公司廉洁从业制度、生产经营管理制度的对接,用制度体系规范从业行为,弘扬廉洁精神,形成长效机制,是廉洁文化建设保持生命力和持续性的有效途径。一是建立健全完备的党风廉政建设和反腐败工作制度,以及廉洁从业规定准则、行为规范等。二是把廉洁文化的要求纳入各项经营管理制度中,尤其是体现于人、财、物等重点管理环节,贯穿到生产经营管理的各个层面和工作流程,抓好招投标、资金运作、市场营销、物资采购、产权交易、人事任免等方面的制度完善,通过设置权力界限、实施市场化运作和制定业务往来廉洁公约等规范,规范企业运作方式,规范领导干部和管理人员用权行为,努力把廉洁思想变为廉洁规范,廉洁规范变为廉洁行为,逐步建立起覆盖企业经营管理、规范党员干部行为的廉洁制度体系。三是加强制度的执行力建设,对制度落实情况进行必要的监督检查,增强执行制度的刚性和自觉意识,使制度真正成为实践廉洁理念和强化反腐倡廉的基础保证。
4)有机融合,不断增强廉洁文化的渗透力。把廉洁文化融入企业社会责任、经济责任中,渗透到企业经营管理各个环节,延伸到员工生活领域。结合企业基础管理、民主管理以及“四好“领导班子建设、行业作风建设、员工队伍建设等重点工作,开展廉洁文化“四进“活动:廉洁文化进班子,强化领导班子及其成员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的良好形象;廉洁文化进部室,把廉洁文化的要求体现在部门的管理职能中,规范管理人员廉洁从业行为;廉洁文化进班组,紧密结合班组建设与农电队伍建设,夯实群众基础,落实到各项具体工作中;廉洁文化进家庭,开展家庭助廉活动,发挥亲情促廉的特殊作用,使领导干部算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账,自觉保持廉洁,远离腐败。
5)注重创新,不断增强廉洁文化的生命力。要深入学习掌握廉洁文化基本知识,把握前沿理论,加强信息交流,不断提升反腐倡廉的业务知识水平和整体工作能力。要重视廉洁文化特点、规律和发展趋势的研究,探索新举措、新对策,不断创新工作思路、工作方法。要发挥基层和员工的首创精神,借鉴国内外其他行业好的做法,注重总结提炼典型经验,丰富充实文化内涵。要用廉洁文化理论和研究成果指导实践,并在实践中升华,将好的经验系统化,系统化的做法常态化,常态化的行为制度化,确保廉洁文化建设持久深入地开展。
4找准差距,进一步将廉洁文化建设向纵深推进
实践证明,廉洁文化建设既是一项长期的战略任务,又是一项系统工程,需要常抓不懈、逐步推进和不断探索。
1)健全机制,整合资源。廉洁文化是合力文化,大力建设廉洁文化,可以大大提高广大员工的凝聚力,向创建和谐企业的目标迈进。廉洁文化建设也只有充分整合企业内各领域的力量,发挥各方面的积极性,才能营造大氛围,构建大文化。要将廉洁文化建设的各项内容纳入已经形成的“党委统一领导、纪委组织协调、部门密切配合、广大群众广泛参与“的党风廉政“大宣教“格局中。
2)区分层次,整体推进。廉洁文化是大众文化,大力加强廉洁文化,让领导干部和广大职工站在同一个是非伦理的阵营之中,熏陶同一种理念,运用同样的道德标准衡量“贪“和“廉“、辨别“美“和“丑“。
3)严明纪律、规范管理。廉洁文化是保障文化,大力加强廉洁文化建设,企业的发展和稳定才会得到强有力的根本保证。
4)立足实际,争创特色。廉洁文化是战略文化,大力加强廉洁文化,才能实现建设“一强三优“现代公司的发展战略目标和“国内最佳、国际一流“的美好愿景。文化的魅力在于个性鲜明、各具异彩。
总之,公司廉洁文化建设要把培育“干事、干净“的核心理念作为首要任务,把营造廉洁氛围、形成良好风尚作为廉洁文化建设的目标,把廉洁文化理念融入制度作为廉洁文化的坚实基础,加强廉洁文化建设理论研究工作,探索廉洁文化建设规律,形成廉洁文化建设的长效机制,筑牢全体员工廉洁从业的思想道德基础,为又好又快地建设“一强三优“现代公司提供强大的文化支撑、精神动力和政治保证。
