关于森林公园建设中存在问题请示报告
一、景区基本情况
县森林公园位于湘粤赣三省交界处热水镇的西南部桃金洞村，毗邻010县道三热公路，直通广东仁化县、江西崇义县，区域优势明显。周边景区多，距离4a级旅游景区热水温泉10公里，到4a景区九龙江国家森林公园北大门只有1.5公里，离3a景区飞水寨南国天山也只有5公里，森林公园刚好位于这些景区的正中央，与周边景区形成互补。公园总面积1万多亩，最高海拔达1088米，森林覆盖达98%，境内三峦叠嶂中有奇石、水清石出、山泉密布、溪水潺潺，以自然景观为主，有红豆杉、金丝楠木、紫薇、樱花、陈香等名贵树种上千亩，有千亩风情竹海。是一座适合广大旅游者游憩观光、回归自然、欣赏生态、科考探险、休闲度假、康体养生的“天然氧吧”。
项目计划总投资3亿元，分二期实施，自筹资金1.5亿元，银行融资1亿元，引资3000万元，争取政府基础设施投资万元。第一期投资1.1个亿，建设内容包括建设德寿山庄园、游客服务中心、景区观光游步道、停车场、旅游公路、景区景点建设、景区生态改造等；第二期投资1.9亿元，建设内容包括景区景点建设、观光索道、狩猎场、登山攀岩、竹韵山庄、疗养基地等。该项目建成以后，年营业额约5000万元，年实现税费350万元。提供就业岗位100人以上，每年可接待游客20万人次以上。
二、前段工作进展
一是完善了土地流转。6月以来通过土地流转先后租用桃金洞村、鱼王村农户自留山10000多亩，租用期为40多年，一次性将流转费付清给了农户。二是进行了规划设计。聘请广东省中山市硕泉景观设计有限公司编制了《桃金洞生态农庄·旅游观光休闲景区概念规划设计方案》和《桃金洞德寿山庄园景观规划设计方案》。聘请了省林科院正在进行森林公园的规划设计；三是改善了景观质量。为了充分改善森林生态景观，8月以来，投资800万元，种植珍贵树种1000多亩，其中连片种植红豆杉300亩，共20万株；楠木518亩，38万株；紫薇、樱花、陈香及不同季节的果树200多亩，9万多株；楠竹低改600亩。四是修建了基础设施。2014年，投资600万元修建了游步道2公里，钢索桥2座，休闲亭阁4个，板房200㎡，观光景点多处，景区已初具规模。投资800万元建设旅游公路，路基已完成，铺设水泥路面6公里。五是加强了部门衔接。目前，该项目得到了县各部门的支持与帮助。在县委、县政府领导的关心下，热水桃金洞生态观光山庄及休闲景区被列入了2016年全县重点建设项目，县发改局对项目已备案，县国土局对庄园、游客服务中心用地进行了测绘，建设用地约50亩；县交通局已对通往德寿山旅游公路进行了规划设计，并组织了施工，路面宽6.5米，全长7.8公里；县林业局对流转山林进行了林权更换，县旅游局和热水镇作为项目责任单位安排了专人负责，为项目推进作了大量工作。
三、存在困难
(一)旅游公路没立项。三热公路到德寿山公路全长7.8公里，现在按旅游公路进行了建设，已铺设水泥路面5公里，在5月底前可以全线贯通，公路总投资1400多万元，目前已投入800多万。由于政府对旅游公路没有正式立项，都是自己垫资建设。
(二)通讯不畅。目前景区大部分地方没有通讯信号。
(三)用电困难。目前景区用电是小水电供电，这个月由于电站纠纷，将关闭电站。
(四)用地没调规。目前景区用地没有调规，庄园、游客服务中心建设不敢启动。
四、下段工作打算
一是完善景区规划。明确景区发展定位，按照创建省级森林公园和国家4a级旅游景区标准，在原有规划基础上对景区对照创建标准重新进行科学规划设计，避免重复建设和破坏景观的情况发生。二是改善交通条件。将三热公路到景区6.8公里道路按照路基7.5米，路面宽6米标准进行铺设柏油路面，完善公路附属设施。按照同级标准新修景区到九龙江国家森林公园北门2公里旅游公路。三是新增旅游景点。按照规划设计对观音坐莲、祈福观音庙、如来佛神像、仙境隐居、摩崖石刻等景点进行修建。四是改善旅游设施。按照旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素对景区基础设施建设进行完善，重点建设景区大门、德寿山庄园、游客服务中心、瑶族风情食街、停车场、景区生态改造等设施。
五、请求解决事项
(一)请求立项支持旅游公路。请求将三热公路到九龙江国家森林公园北门旅游公路今年能进行立项支持。该公路全长7.8公里，路基8米，路面宽6.5米，公路造价为180万元／公里，总投资1400万元。
(二)请求解决景区用地指标。请求国土部门解决约50亩建设德寿山庄、游客服务中心、停车场等用地指标。
(三)请求支持解决电力设施。请求电力部门通过农网改造，解决公园电力问题。
(四)请求支持解决通讯信号。请求移动公司、联通公司在景区内设立信号塔，解决通讯问题。
(五)请求支持解决用水设施。请求水力部门在景区内解决饮用水供给，解决饮水问题。
(六)请求政府给予政策支持。请求县委县政府给予我景区享受政策最大优惠。
