白色垃圾论文--“白色污染”现状及处理的研究第2页
osulfan。因为在用塑料膜覆盖的土地里，暴露在外的用于凝固杀虫剂的泥土比用植物覆盖的土地要少，雨水冲失的化学物质前者是后者的19倍。研究人员将流失的水放入装有本地水产物如硬蛤和硅藻的容器里发现，从塑料膜地里流失的水比从植物膜地里流失的水对它们更有毒。
使用塑料膜可以使农民提前3到4周收成作物，这样的蔬菜得到高昂的市场价格。hapeman进一步说：“然而，用泥土和杀虫剂的大量流失，去换取提前3周的收割，很难让人相信是明智的行为。”
三、“白色污染”现状
塑料制品作为一种新型材料，具有质轻、坚实耐用，价格低廉的优点，在全世界被广泛应用且呈不断增长趋势。据有关材料介绍，全世界塑料产量1998年已达1.5亿吨，比1990年增长51%。我国1998年塑料原料产量约为676万吨，进口量800多万吨，塑料制品近1600万吨，比1990年产量增长3倍多，成为世界塑料制品生产第二大国。
据有关部门统计，1998年国内包装塑料近400万吨（包括自我套用的在内），其中难以回收利用的一次性包装材料以30%计，则每年生产的塑料包装废弃物约120万吨；塑料地膜产量40多万吨，其废弃物由于混入了大量沙土，较难回收利用，通常农民把它们捞到地头烧掉，回收量甚微；一次性塑料日用杂品及医疗卫生用品约40多万吨，综合上述各项，塑料垃圾年产量达200多万吨。
近几年来，随着商品经济、交通、旅游业的快速发展，城市数目的增加和规模的不断扩大，产生的城市生活垃圾大幅度增长。城市生活垃圾组成中的塑料废弃物也迅速增加。按重量计算，约占3-10%，按体积计占20-30%。
据有关部门调查，北京市生活垃圾日产量为1.2万吨，其中塑料废弃物含量约为3%。每年总量约为14万吨；上海市生活垃圾日产量为1.1万吨，其中塑料废弃物量约为7%，每年总产量约为29万吨。天津市生活垃圾日产量为0.58万吨，其中塑料含量约为5%，每年总产量10.6万吨。
近几年，“白色污染”日益严重，已引起社会普遍关注和强烈反响，铁路沿线、旅游景区、长江、大中城市的城乡集合部等地区的白色污染尤其受到各级环保部门和人民群众的重视，同时也已经引起了中央和国务院领导的高度重视，要求尽快治理。
四、“白色污染”治理过程中存在的问题
治理“白色污染”是一个系统工程，需要各部门通力合作，需要广大群众的积极配合，管理部门要从行政、经济、技术三个手段并用。从现实情况看，还在存在以下几个问题。
（1）没有全国性的专门法规
治理“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性，在某些方面应有强制措施，要对市民和餐饮部、交通行业的工作人员的行为具有约束力。比如，要求企业或个人对自己生产经营活动中产生的塑料废弃物进行回收利用，对随意抛弃、堆放塑料废弃物的个人或单位进行处罚。
（2）缺乏相关的经济政策
调动塑料废弃的回收、再利用和发挥企业回收利用的积极性，需要给予这此企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚不足以使塑料废弃物回收利用行业形成良性的市场机制。为了不增加政府负担，同时体现“污染者付费”的原则，应要求产生废弃物者自行回收利用，不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，作为对回收利用者的补偿。这种作法在国外已较为普遍，在我国这类经济政策还欠缺或还不太完善。
（3）管理工作跟不上
城市、风景旅游区、交通干线、水域等的“白色污染”主要是管理不善引起的。餐饮业、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废弃物没有采取严格的管理措施，听任顾客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人员对已收集起来的废弃物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还不健全。商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低，还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废弃物，但执法、检查的人员很少有法不依，有禁不止的现象很普遍。
（4）各地的管理思想还不统一。
有的地方对“白色污染”的防治尚不够重视，还未将这个问题上议事日程。有的地方主张通过“以纸代塑”和使用可降解塑料来解决：有的地区强调依靠回收利用来解决：但如何进行综合防治，思想上尚未获得共识。
（5）人们的环境意识还需进一步提高
大城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问题，但还没有落实到自身的行动上，随手抛弃废弃物，乱倒乱扔生活垃圾的行为随处可见。新闻媒介对“白色污染”的报导缺乏对居民日常行为的引导教育。产生塑料废弃物的生产、经营单位没有责任感，没有认识到自身应履行的义务，没有回收、利用、处置的压力。
五、“白色污染”治理技术
1、管理方面
（1）对包装废弃物的立法
1996年国家颁布了《中华人民共和国防固体废弃物处理法》其中对一次性塑料包装材料和制品、塑料地膜等明确规定应当采用回收利用、易处置或在自然环境中易消纳的产品。目前国家环保总局正在起草《固体废弃物污染环境防治实施条例》，对固体法中有关包装废弃物的原则规定做进一步的细化。现已在全国范围内征求意见。
（2）将铁路沿线的长江的白色污染列为优先治理的重点
长期以来，交通运输单位对运营生产过程中产生的垃圾直接往车外、船下倾倒。随着交通运输的增大，这种粗放经营方式的弊端越来越明显。为此，1995年起原国家环保局联合颁布了《关于维护旅客列车、车站及铁路沿线环保卫生的管理规定》。规定：严禁乘客、乘务员向车外抛弃废弃物，实施垃圾袋装化处理等。现各项管理制度基本落实：旅客、工作人员向车外扔垃圾的现象得到了基本控制：铁路沿线积存的垃圾也得到了较好的治理，重要铁路两侧的“白色长廊”基本消失。
随着三峡地区的发展，船舶垃圾产量增长很快。这些垃圾全部被倒进江中，不仅影响水质，而且影响到葛洲坝水电站的正常运行。对此1997年12月，交通部、建设部、原国家环保局联合颁布了《防止舰舶垃圾和沿岸固体废弃物污染长江水质域管理规定》。规定：禁止向水中抛弃垃圾。船上要配备足够的垃圾收集容器，要有船舶垃圾记录簿及垃圾管理计划等。
1998年7月18日，温家宝副总理在太湖流域水污染防治工作会议上对治理“白色污染”做了重要指示。要求在一年内解决长江、太湖流域、铁路沿线的“白色污染”问题。根据这一要求，国家环保局与建设部、铁道部、交通部、国家旅游局于当年9月联合发布了《关于加强重点交通干线、流域及旅游景区塑料包装废弃物管理的若干意见》，主要内容有：铁路车间、车内，长江及太湖等内河水域航运的船舶上一次性发泡塑料餐具；铁路沿线、长江、太湖流域沿岸禁止倾倒垃圾；对已在沿线（岸）堆积的、水中漂浮的垃圾要求在限期内清理干净；交通运输工具上及旅游景点、景区要配备足够的垃圾收集容器等等。
（3）强制生产者回收包装废弃物的试点
1997年9月，国家环保总局选择北京、天津两市面上作为试点，要求生产一次性发泡塑料餐具的企业按一定比例回收使用后的餐具。具体收集、处理工作由回收公司承担。生产企业根据各自的产量向回收公司交纳收集处理费。两年来，试点工作进展比较顺利。北京市的回收率已达60%，天津已达50%。
2、技术方面
我们大家都用过或接触过许许多多的塑料制品，它们有许多优点，强度大、坚实耐用，还可以反复回收使用，废塑料回收后，经处理，既能重新成为制品，亦可制得汽油与柴油。但它们在完成使用周期后较难降解，从环保角度出发，这些优点又可以被认为是缺点或不足，但是塑料的发展历史还不到1，比起其它传统材料几百、几千年的发展史来说是短暂的，因此存在一些缺点或不足也不足为奇，问题是我们采用什么样的态度去面对，是采取消极的办法、一刀切淘汰禁用？“以纸代塑”？还是采用积极的办法，正视其存在的问题，采用科技进步和综合治理的办法去解决。后者是新世纪赋以我们的环保重任。
治理“白色污染”是一项社会系统工程，应采取积极对策，运用行政、科技、经济手段综合治理。当前应在加强管理、制订有关政策法规，扶植有利于环保的企事业发展，提高人们环保意识和抓好舆论的正确导向等前提下，借鉴国外3r1d，即减量、回收再用、再生利用、降解等的治理对策，初稿实施省资源化（减容、减量）、再资源化（回收利用）、无害化（可降解）等多法并举、防治结合的对策和措施。
（1）资源化（减容、减量）
省资源化即减容、减量，是减少或抑制塑料废弃物的产生量，包括少用，即可用可不用的尽量不用或少用；或通过填充天然有机材料或无机材料，减少塑料用量，不仅节省有限资源，也可以减少污染；或通过提高产品质量、增加功能、延长寿命、一物多用，减少一次性塑料包装的消费量；减薄，即在保证应用性能前提下，通过改变原材料配方和产品结构设计，使产品达到轻量化、薄壁化；减容，即通过压实、溶解、消泡等减少塑料废弃物的体积，随之也节省生产和运输过程中的能耗，这是治理环境污染的主要措施，也是防患于未然和从源头抓起的办法。
（2）再资源化（回收利用）
再资源化即回收利用，不仅仅是一个技术问题，而更重要的包括从立法、回收、生产、检验、销售等一整套系统工程问题，是各国积极开发，保证国民经济持续发展，经济、资源、环境相互协调的有效办法，从塑料废弃物总体而言，相当一部分是易回收利用的。但对一次性塑料废弃物而言，必须根据各废弃物的种类、质量、数量、流向及处理方法，易回收又具有回收利用价值、经济合算的应尽最大力度去回收利用，包括材料、热能、燃料油、化学品等，这不仅仅有利于保护环境，而且从节约地球有限资源，有效利用再生资源的角度均具有重大的意义。您知道吗？回收1吨废纸可生产好纸800公斤，可以少砍17棵树，可节约一半以上的造纸能源，减少35%的水污染；1吨废塑料至少能回炼600公斤汽油和柴油；用废玻璃再造玻璃，不仅可以节约石英砂、纯碱等原料。还可节电；用废金属冶炼金属可节约大量的能源消耗，还可减少空气污染；而一些果皮、蛋壳、菜叶、剩饭等厨房垃圾，可用堆肥酵的方法处理，变成绿色肥料等。但目前回收利用无论在废弃物的分类、收集、回收体系的建立，高效回收技术和设备的研制开发以及回收料的产品方向等均会面临许多技术经济方面的难题，有待于政府和民间加大科技投入，通力合作作为重点问题研究解决。
（3）无害
