某县商务局主要商务经济运行指标分析
我局在县委、县政府的坚强领导下，在市商务局的具体指导下，按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”的总体要求，以科学发展观统领全局，以开展“项目和环境建设年”活动为中心，高效履行商务部门职能，不断创新我县经济发展的新优势、新动力，较好地完成了全年各项工作任务，充分发挥了商务事业促进县域经济发展的作用。
一、主要商务经济指标完成情况
1、社会消费品零售总额全年完成151552.5万元，同比增长17.2%，超出年初计划2.7个百分点。
2、外贸进出口总额完成800万美元（其中大成轮胎新增出口600万美元），完成年度任务200万美元的400%，同比增长4.45倍。
3、招商引资600余万元（其中湘君岛茶叶公司500万元，和盛食品有限公司投资100万元），完成年度任务500万元的120%。
4、新建“万村千乡”市场建设工程农家店52家（其中生活32家，生资20家）完成年度任务的100%。
5、规划新建县乡生猪定点屠宰场17家，目前已营业10家，其中南阳桥南洋屠宰场成为株洲地区首个乡镇定点屠宰场，预计在元月底17家可以全部启动运营，圆满实现县乡定点屠宰率100%的工作目标。
6、外派劳务输出331人，完成年计划100人的331%，顺利摘得“湖南省外派劳务基地县”牌匾，成为株洲地区首个省级外派劳务基地县。
7、全县新增2个市场监测点，累计完成6个市场监测点，将株洲县市场运行情况及时准确地直达商务部网站，为国家宏观调控提供真实的基层数据，有力维护国内产业安全。
8、底县内银行完成各项存款余额279010万元，同比增长15.37%；完成各项贷款余额78714万元，同比增长14.74%。
9、在株洲地区率先启动酒类管理备案登记管理工作，渌口镇试点进展顺利，已完成备案登记200余个。
二、主要指标预期目标及因素分析
1、社会消费品零售总额力争全年完成177318万元，同比增长17%，较去年增加1.5个百分点。主要基于以下因素考虑。一是株洲县城市建设及房地产迅猛发展，将带动建材、家具、电器消费增长。二是随着“万村千乡”标准化农家店建设的稳步推进，通过超市下乡，提高超市售卖份额，刺激农村消费增长。三是重点工程建设及旅游业的发展，刺激餐饮等休闲消费的增长。
2、外贸进出口总额完成1000万美元，同比增长25%。主要基于以下因素考虑。一是将重点支持八斗保鲜竹笋厂、湘君岛茶叶公司等农副产品的出口。二是加强大成轮胎出口基地建设，促成与美国公司合作，进一步增加进出口额。三是努力争取外贸政策支持，鼓励企业出口。
3、提高银行存贷比，力争银行贷款余额突破9亿元。株洲县存贷比偏低主要基于以下原因。一是上级银行规避贷款风险的制度束缚了下级银行的手脚。县级银行信贷人员为了减少风险，宁可不贷也不愿承担风险。这是株洲县贷款上不去的主要原因。二是株洲县现有企业大部分规模偏小，运行质量不高，管理水平较差，缺乏贷款信用，难以满足银行发放贷款的要求。为此，建议采取以下措施：一是引导银行解放思想，正视风险。确立与地方经济同命运、与地方企业共兴衰的宗旨，自觉增强寓自我发展于服务地方经济之中的意识。同时，抓住两型改革试验区时机，积极争取上级银行提高对地方企业的授信额度，发展新的贷款产品，最大限度地支持地方经济的发展。二是引导企业、部门主动争取银行的信贷资金，做到诚实守信，财务公开，盈亏透明，让银行这个投资者看得清，敢于投放信贷资金。三是作为政府方面：要创造环境，搭好平台。加强全社会的信用环境、司法环境、社会环境、执法环境建设，协调好企业与金融部门的关系，搭建银企对接平台，筛选优质项目，明确专门领导、专门班子，跟进落实对接项目。要引导金融机构在遵守国家法律法规前提下开展信贷工作，保证金融机构平等竞争，充分调动各家银行的投资积极性。要强化政策激励，奖励投放贷款有功之臣，促进信贷资金增加。
三、几点建议
1、县委、政府在年初预算时安排外贸产业发展基金和金融协调资金。
2、支持津津乐、湖南兆丰年农资公司万村千乡配送基地建设，有效激活农村消费市场。
3、支持巩固省外派劳务基地县建设工作，支持组建一级资质建安集团，争取建筑业走出去，实现境外工程承包及引进外资工作新突破。
4、高度重视支持定点屠宰工作，解决县屠宰办常年联合执法用车、摄像器材等执法工具及日常运转经费，确保定点屠宰工作长久坚持下去。
元月14日