浅谈我国的农村城镇化建设

浅谈我国的农村城镇化建设

浅谈我国的农村城镇化建设

加快城镇化进程是十一五期间的重要内容。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，要坚持大中小城市协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理发展的原则，积极稳妥地推进城镇化。这是我们推进城镇化建设总的工作要求，也是城镇化建设的努力方向。如何按照科学发展观的要求，结合本地实际，扎实推进城镇化建设，提高城镇化水平，为经济社会发展打造可依托的平台，是各级政府必须认真面对的一个战略性课题：
一、统筹协调，稳步推进城镇化建设
只有加大城镇化建设力度，提高城镇化水平，形成产业聚集，才能辐射带动农村经济发展，为转移农村剩余劳动力创造条件，促进社会主义新农村建设，为实现社会主义和谐社会建设目标打好的基础。这就要求我们：
科学确定城镇发展定位。切实抓好城镇建设规划。突出抓好重点城镇建设。多元化筹集城镇化建设资金。加快城镇经济发展。加快户籍制度改革。
二、树立和落实科学观，妥善处理好以下几个问题，促进城镇化建设的健康发展
（一）推进城镇化建设，必须高度重视农民就业问题。城镇化的重点在于减少农民，但最主要的是提高农民生活质量问题。如果让进城的农民成为城镇贫民，就与城镇化的目的背道而驰。因此，要始终把农民就业问题作为民生之本，实施就业与城镇并重的发展战略，落实和完善促进农民就业的各项政策措施，拓宽就业渠道。同时，要善待进城农民，倡导人文关怀，让农民获得与城镇人一样平等的国民待遇。
（二）推进城镇化建设，必须着力用城市文明带动农村文明，提高农民素质。在推进城镇化建设中，要积极用城市文明改造农村文明、带动农村文明，教育农民认识科教兴家、科教致富的道理，自觉克服困难进行智力投资，形成一支有较高素质的农村劳动力队伍，以适应城镇化建设的要求。
（三）推进城镇化建设必须以环境保护为前提，做到集约用地和保护用地。在推进城镇化建设中，必经要以保护好文物古迹和生态环境为前提条件，要做好土地开发规划，充分开发利用荒地和废弃地，做到集约用地和保护用地并重，妥善解决城镇建设用地问题。要严格建设项目审批程序，杜绝土地使用粗放，违法使用土地，损害农民合法利益等问题的发生。
（四）在推进城镇化建设的同时，必须统筹抓好新农村建设。在抓好城镇建设的同时，决不能忽略农村的建设。党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为了十一五规划经济社会发展的一个主要目标。必须要切实贯彻落实好中央的决策部署，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，以村镇规划建设和文明村镇创建为重点，以增加农民收入，提高农民素质和生活质量为根本，科学规划，依靠群众，分步实施，整体推进，力争通过5年的努力，建设完成一批经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村，促进城乡经济的共同繁荣和协调发展。