县委书记在全县一创双优动员大会上的讲话第2页
头。领导干部对活动重视不重视，在活动中是否带头学习，带头查摆，带头整改，决定着这次活动的实际效果。县委要求，我们各级领导干部，尤其是县委常委、县级领导干部和各乡镇、各单位的“一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行动，影响和推动集中教育活动的健康开展。要广泛动员，层层发动，从县级领导，科级干部，到乡（镇）村，人人都要参与，做到不留盲区，不留空白点。无论是职能部门，还是社会团体单位，还是垂直管理部门，都不得游离于活动之外，都要结合本单位实际，积极参与，努力在全县上下形成人人争先创新观念、人人争先改进作风、人人争先为优化环境做贡献的良好局面。（二）深入查摆，形成共识。所谓“深入查摆”，就是一定要深入，抓内因，抓实质。就是要坚持从深刻查摆问题入手，引导大家把重点放到查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源上来，这是一个方法问题，也是一个导向问题。要从每一个干部，每一个岗位，每一个股室，每一个班子，自下而上深入查摆问题。主要查思想观念上存在哪些问题，有哪些旧思想、旧观念需要破除，应该树立什么样的新思想、新观念；查干部作风上存在哪些问题，有哪些不良风气需要整治，应该弘扬哪些优良的作风；查发展环境上存在哪些问题，有哪些问题需要改进，应该打造什么样的发展环境。要把查摆出的问题一一记录，科学归类，建立整改台账，以便进行整改落实。
我们一定要为的发展大局着想，以正确的态度对待查摆，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避问题，不遮遮掩掩。因为，只有通过深查深挖我们自身存在的问题，进一步提高认识，统一思想，才能让全县每一个党员干部从内心深处意识到，要想发展得更快，要想实现赶超全市平均水平，就必须把我们每个党员干部思想上、作风上、发展环境上存在的问题查出来、原因分析透，并认真解决好。
（三）自纠整改，突出实效。这次查摆问题阶段，一共安排了30天时间，在整个集中教育活动中占了不小的比重。用这么长的时间，目的就是让大家在上一阶段查摆问题的基础上，认认真真、扎扎实实地开展自纠；对不能自纠的，采取组织形式督促整改。就是要通过自纠整改，解决问题，推动工作，让广大群众看到实效，得到实惠。要采取有针对性、管得住的过硬措施，本着错什么改什么、缺什么补什么的原则，明确整改重点，落实整改责任，能立即纠正的，要迅速行动，彻底整改。
同时，我们一定要力戒形式主义，不能走过场、图形式，做表面文章，搞花架子。一旦发现有党员干部弄虚作假、敷衍了事，要对责任人严肃处理。要保证活动效果，大家一定要清楚，整个活动分三个阶段，实际上是环环相扣，如果某一个环节做不好，下个环节肯定也做不好。所以说，学习的效果决定查摆问题的效果，查摆问题的效果决定整改落实的效果。在集中教育活动中一定要认真做到“四个结合”、“两个贯穿始终”：“四个结合”，就是“一创双优”集中教育活动，与在全国基层党组织和党员中普遍开展的“创先争优”活动相结合（在这里强调一下：现在离年底还有两个月的时间，各位县级干部分管的工作，年底至少要有一项工作在全市争创一流，乡镇要在集聚区项目建设、招商引资方面争创一流，县直部门要确保一项争取多项工作在全市名列前茅，全县必须有15至20项工作在全市争创一流，位次已经靠前的要争第一，位次靠后的要奋起直追，坚决不能当最后一名。以前不管是全市评比，还是争取项目，我们位次靠后，所以领导干部要把排名靠后的工作局面扭转过来。县公安局工作干得不错，前几年被公安部挂牌整治，通过努力县公安局被表彰为河南省公安系统优秀单位，在全市三年评比中名列前茅，最近市公局下发向县公安局学习的决定，这在于他们有一个好班子。在“一创双优”活动中，各单位在全市的名次一定搞上去。）；与推动当前工作、谋划明年工作相结合（关于当前工作，特别是招商引资工作，前不久都作了安排部署，这里不再重复。需要强调的是：我们年初确定的目标不变，奖惩措施不变。年底，县委、县政府将严格按照目标考核管理办法，对八个产业领导小组、各乡镇、县直各单位进行公正公平的考核，排出位次，兑现奖惩。对完成任务好的单位要大张旗鼓地表彰，不仅要给荣誉，而且还要在物质上给予重奖；对完不成任务的不仅要严厉批评，还要给予一定的处罚。政策怎么定的就怎么执行，说了就要算，定了就要干到底，该奖的就奖，该罚的就罚，该调整的就调整，决不含糊，切实做到干好干差不一样，努力形成干事业、谋发展的浓厚氛围。与此同时，要及早着手，提前谋划好明年的各项工作。最近一段时间，正是上级安排明年项目计划的关键时期。各乡镇、各部门要统筹处理好当前工作与长远发展的关系，在做好今年各项工作的同时，要坚持未雨绸缪，提前研究明年的发展思路和工作重点。要多向上级对口部门汇报工作，多到对口部门走一走，了解明年国家、省、市的工作重点、政策走向和资金扶持方向，从而有针对性地制定明年的经济社会发展目标、重点任务和工作措施，力争我们的发展目标和上级高度合拍，我们的工作能得到上级更多的支持。）；与学习贯彻党的十七届五中全会精神、科学编制“十二五”规划相结合（关于“十二规划”，我强调两点：第一点，“十二五”规划是“一创双优”活动的主要内容之一，一定要学习好“十二五”规划的建议。第二点，县发改委和县直各部门要继续与上级对口单位搞好沟通对接，进一步摸清摸透上级投资方向和重点，精心谋划一批事关全县经济发展、社会进步、民生改善的大项目、好项目，编入我县“十二五”规划和各专业规划，力争使更多的项目进入省、市“十二五”规划的大盘子，为今后的长远发展提供有力支撑。）；与解决经济社会发展的突出问题相结合。“两个贯穿始终”，就是把学习、教育贯穿始终，把查摆、解决问题贯穿始终。
三、这次集中教育活动所要达到的目的
这次集中教育活动的主题是，“深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持‘四个重在’，重点突出、全面提升，加快建设富裕和谐美丽新”。其中，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针；加快转变经济发展方式是重大战略任务；“四个重在”是我省推进工作的基本理念和工作思路；重点突出、全面提升是我县基本工作要求；建设富裕和谐美丽新是我们的宏伟目标和落脚点。
所谓“富裕”，就是经济宽裕、人民富足。要通过加快发展，使的综合实力得到明显增强，民生不断改善，让全县人民真正从发展中受益。我们必须牢牢把握发展这个第一要务，把发展作为一切工作的核心来抓，坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展，重点突出“工业强县”这个主战略，全面提升经济社会发展水平，努力实现新跨越。
所谓“和谐”，就是和睦、协调，包括人与人的和谐，人与自然的和谐，人与社会的和谐，也包括领导与群众的和谐，领导与领导的和谐，等等。各级领导干部要时刻以大局为重，以发展为重，带头讲团结、促和谐，多为群众办实事、办好事，打造一个和谐稳定的社会环境。
所谓“美丽”，就是干净、整洁、文明、漂亮。11月份，市里要启动城市综合提升工程。县政府最近要召开一个县城“一城三区”整治动员大会，抓一抓城市建设，今后县四大班子主要领导都要亲自检查、督导城市建设、环境卫生，人人都是形象，人人都作贡献，爱护环境，营造一个良好的环境。各级领导既当指挥员，又当战斗员，城建局从局长、到班子成员、一般干部都到现场督导，特别是下雨期间局长不管白天、晚上都去督导检查。城市“三分建设、七分管理”，管理很重要。下一步我们要乘这次活动的东风和“十二五”规划关注民生项目的有利机遇，把我们的县城打造好。
这个美好蓝图能不能早日实现，取决于我们以什么样的思想观念、什么样的工作作风、什么样的工作机制和措施、什么样的工作力度，来推进我们的工作扎实有效地开展。按照市委要求，全县上下要树立“三种意识”。
一是家园意识。为了的发展，每一个人都要把当成自己的家来经营、来管理。不是单纯某一个人的，也不是书记、县长的，而是每一个人的，是35万人民共同的家园。发展了，大家都受益；落后了，大家都吃亏；的形象差了，每一个人都感到脸上无光。每一个人都要摆正自己的位置，主动融入到这个大家庭中来，同心同德，群策群力，建设好、经营好、维护好我们这个共同的家园。经过几年的努力，打造一个宜居、宜业、生态的县城。
二是和谐意识。和谐是发展的基础。我们每个人，尤其是各级领导干部，都要识大体、顾大局，坚决抛弃个人恩怨和私心杂念，敢于放弃部门利益和小团体利益，上下一条心，拧成一股绳，在全县形成干事创业的强大合力。关于和谐社会建设，我强调几点：一要切实加强社会治安综合治理。马上就要进入冬闲季节，也到了一些案件的高发期。政法部门要根据往年治安案件的发案特点，不失时机地组织专项行动，及时发现，及时打击，把一些违法犯罪苗头消灭在萌芽状态。县巡防大队要加强城区治安巡逻，各乡镇要组织开展好乡村治安巡防活动，努力为广大城乡居民提供安全稳定的生产生活环境。二要做好**稳定工作。今年以来，全县**工作在各乡镇各有关部门的共同努力下，保持了不错的势头。但目前仍存有一些潜在因素和问题，稍有松懈，极有可能引发不良现象的发生。最近市里又专门召开了会议，对**案件进行交办，对非访进行了安排部署，对此，各乡镇各部门要予以高度重视，对一些上访老户要加强联系，对一些苗头性、倾向性问题要及时发现和处理，真心实意地理顺群众情绪，解决好群众的合理诉求，维护好来之不易的良好局面。三要加强安全生产、环境保护工作。由于我县化工企业较多，生产过程中一点很小的纰露都有可能造成重大安全事故，再加上近两年我县开工建设的项目较多，建设领域一些安全隐患还没有彻底根除。因此，各乡镇各部门必须时刻绷紧安全生产、环境保护这根弦，始终盯住重点部门、重点企业、要害部位，认真排查隐患，及时整改消除，坚决杜绝重特大安全事故发生，坚决杜绝污染企业在我县落户。
三是赶超意识。现在，全省各地、周边地区之间的竞争十分