市直部门反腐倡廉建设任务分工会领导讲话
这次会议主要是，就今年市直部门反腐倡廉重点任务，做出部署，提出要求。刚才，各协调组牵头部门汇报了去年落实反腐倡廉重点任务情况；秀云同志宣读了市委办、市政府办《关于落实反腐倡廉重点任务分工的意见》。希望大家要互相借鉴各部门的好经验、好做法，按照《分工意见》的安排和要求，深化认识，精心组织，抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、要坚持落实反腐倡廉重点任务的成功经验
近些年，市里每年都将反腐倡廉重点任务分解到各部门，并组成若干个协调组，明确任务，落实责任，提出要求，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。在这方面我们积累了大量的宝贵经验，要很好地坚持下去。
一是部门领导高度重视党风廉政建设和反腐败工作。协调组工作开展以来，市直有关部门和单位领导认真落实党风廉政建设责任制，对反腐倡廉工作认识高，态度明确，领导力度大。每年初，各部门都认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照市委、市政府《分工意见》的要求，进行专题研究，对工作做出部署。无论是牵头部门还是参加部门，都把通过协调组抓反腐倡廉建设作为部门和系统的一项重要任务，摆上议事日程，作为份内之事，认真抓好落实。有的部门领导还亲自带队，监督检查工作进展和任务完成情况，对遇到的问题及时研究和解决，保证了各项反腐倡廉重点任务的落实。
二是把反腐倡廉寓于经济、社会发展的各项业务之中。各部门都能根据本部门实际，紧密结合业务工作，在制定经济、社会、文化发展政策，出台重大改革措施，制定各项规章制度时，都结合所承担的反腐倡廉建设重点任务，一并研究，一并部署，一并检查，着力解决影响经济社会发展的深层次矛盾和问题，着力消除影响科学发展的体制性障碍，对于从源头上防治腐败发挥了重要作用。
三是上下联动、齐抓共管推进反腐倡廉重点任务落实。市直各部门和单位按照任务分工，认真研究，精心谋划，制定切实可行的实施方案，对承担的重点任务在部门内部进行再分解，明确各业务科室的具体职责，有的部门还将所承担的任务进一步细化，落实到人。各部门不但抓本级，还抓系统，加强对系统抓落实的督促指导，及时了解和掌握工作进展情况，查找薄弱环节，通过监督检查，形成了系统上下齐动、共同抓反腐倡廉建设的良好局面。
四是各级纪检监察机关切实发挥组织协调职能作用。市纪委各联系室和市直部门纪检监察组织，认真履行职责，协助同级党委和行政领导班子深入开展党风廉政建设和反腐败工作，积极组织协调，强化督促检查，协调解决问题，总结工作经验，搞好综合反馈，有力地推动了党风廉政建设和反腐败重点任务的落实。
二、要切实抓好今年反腐倡廉重点任务的落实
根据形势发展的需要，本着加强组织、统筹协调、各负其责、整体推进的原则，落实今年反腐倡廉重点任务采取领导小组负责一部分，协调组负责一部分，相关部门负责一部分的工作格局。已有领导小组负责的工作，不再成立协调组；主要由一个部门负责并可以完成的工作，不再成立协调组；需要多个相关部门协调配合、共同负责的工作，继续成立协调组。按照市纪委五届四次全会的部署和《分工意见》的安排，今年反腐倡廉重点任务和责任分工已经明确，各领导小组、协调组和有关部门要在市委、市政府的领导下，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把今年反腐倡廉各项重点任务落到实处。
一要搞好责任分解。市委办、市政府办印发的《关于落实反腐倡廉重点任务分工的意见》，对市纪委五届四次全会部署的任务逐项进行了分解，确定为20个方面68项重点任务，由5个领导小组、7个协调组和8个单一部门分工负责抓落实。会后，各领导小组、协调组和有关部门要按照所承担的重点任务和要求，制定具体实施意见，把各项任务进行再分解，一项一项地落实到具体部门或科室，做到任务明确、责任明确、完成时限明确。
二要抓好组织协调。市纪委各联系室要切实负起组织协调职责，把握全局及时协调，深入实际跟踪协调，发现问题抓紧协调。各部门的纪检监察组织也要抓好组织协调，积极协助党委和行政班子落实重点任务，经常汇报工作情况，争取领导主动抓好落实。要把本部门的业务科室组织起来，把各方面的力量充分调动起来，推动围绕重点任务抓好落实。要妥善处理好与各方面的关系，善于协调，善于推动，不断提高组织协调反腐倡廉建设的能力和水平。
三要强化督促检查。各部门要坚持把督查指导寓于组织协调之中，通过强化督查和指导，推动重点任务的落实。要加强督促检查，跟踪督办重点工作进展情况，及时发现和解决工作落实中存在的问题；要加强对落实任务情况的综合反馈，采取多种形式，多渠道反馈工作落实情况；要加强典型引导，及时总结推广落实重点任务中的好经验、好做法，指导和推动面上的工作再上新水平。对落实任务好的要及时予以肯定，对落实任务不力的，要及时督促整改，确保各项重点任务的完成。
四要加强组织领导。各部门要把落实反腐倡廉重点任务纳入重要议事日程，主要领导要负总责亲自抓落实，班子其他成员要按照“一岗双责”的要求分工抓落实。各领导小组和协调组的牵头部门的领导，要提出原则意见和要求，加强具体工作指导，及时听取情况汇报，分析形势，研究问题，督促落实；参加部门的负责同志也要对承担的工作经常研究，主动配合和支持牵头部门共同完成任务。由单一部门完成的工作任务，更要高度重视，认真组织，强化措施，不等不靠，落实好本部门承担的各项反腐倡廉建设重点任务。
三、落实重点任务需要正确把握好的几个问题
今年我市面临的工作很多，经济社会发展的任务很重，各方面工作要求很高。越是这样，越要高度重视抓好反腐倡廉建设工作。为此，要把握好以下几点：
第一，要围绕经济和社会发展全局抓好反腐倡廉建设。为应对全球性金融危机对实体经济的影响，从中央到地方出台一系列扩大内需促进经济的政策措施。市委、市政府审时度势，抢抓机遇，作出了推动经济和城市转型的发展战略，提出今年“15345”的奋斗目标。因此，反腐倡廉建设要适应总体布局，融入各项建设之中，统筹安排，坚持两手抓，紧紧围绕经济社会发展各项目标和任务的落实来进行。抓好经济社会发展是硬任务，抓好反腐倡建设也是硬任务，决不能一手硬一手软。要以抓好反腐倡廉建设保证和促进经济社会发展，用经济社会发展成果检验反腐倡廉成效。随着经济社会发展，必然会出现一些新情况、新问题，要注意研究探索，有针对性地创新体制机制和制度，更主动更有效地从源头上防治腐败，促进经济社会又好又快地健康发展。
第二，要把落实重点任务与开展好各项活动结合起来。按照中央、省委和市委的统一部署，市直各部门正在参加第二批学习实践科学发展观活动。我们还要继续参加全省统一开展的“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动。同时，市委、市政府2月25日召开全市副处级以上干部大会，将今年确定为“干部作风暨软环境建设活动年”。各部门要加强组织领导，统筹兼顾，科学规划，合理安排，使这些活动与反腐倡廉建设和经济社会发展有机结合起来。要以开展各项活动为契机和动力，促进部门业务工作上水平、上层次，推动反腐倡廉重点任务的落实，以党员干部特别领导干部作风的转变和反腐倡廉建设的实际成效，保证和促进经济社会和谐快速健康发展。
第三，要以科学发展观为指导落实反腐倡廉重点任务。各部门要以科学发展观为指导，以求真务实的作风促进各项反腐倡廉重点任务的落实，切忌以会议落实会议，以文件落实文件的形式主义做法，真抓实干，务求实效。要适应形势和任务的变化，认真研究和解决党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题，把握规律性，增强针对性，提高实效性。要努力在工作思路上创新、体制上创新、方式方法上创新。无论是各领导小组、协调组，还是有关部门，都要以科学的思维、创新的办法谋划工作，用更有力的措施狠抓落实，并在工作实践中创造出更多的抓落实、见成效的成果和经验，进一步增强工作的实效性，把反腐倡谦建设引向深入，为推进辽源两个转型和实现“15345”奋斗目标提供坚强保证。
