在时事政治形势及县域经济社会发展情况形势通报会上的讲话
在时事政治形势及县域经济社会发展情况形势通报会上的讲话
尊敬的各位老领导、老同志：
县委、县政府把大家邀请回来，今天在这里召开座谈会，明天到全县具有代表性的几个地方去参观视察，就是要通过开展这一系列活动，隆重庆祝建国60周年，并与各位老领导、老同志共商未来改革发展稳定大计。借此机会，我首先代表县委、县人大常委会、县政府、县政协向在座的各位老领导、老同志致以节日的问候!对大家多年来为经济社会发展作出的重要贡献表示衷心的感谢!下面，我向大家通报一下当前的时事政治形势以及我县以来全县经济社会发展的有关情况。
一、当前形势
今年以来，党中央、国务院带领全国各族人民勇敢面对，决不退缩，从挑战中积极寻找机遇，在把握机遇中沉着应对挑战，闯过了一道道关口，通过了一个个严峻考验，向全世界展现了中国人民面对困难、战胜挑战的意志、信心、勇气和力量，体现了我国政府应对国际复杂局面的足够的能力和经验。
面对愈演愈烈的国际金融危机，中央沉着应对，果断实施应对的一揽子计划，保增长、调结构、促改革、惠民生取得明显成效。当前，全国经济运行中的积极因素不断增多，企稳向好势头日趋明显。投资全面启动，上半年，全社会固定资产投资同比增长33.5%，增速比上年同期快7.2个百分点；市场普遍回暖，沪、深股市分别大幅上涨75%和95%，全国房市销售额增长53%，全社会消费品零售总额同比增长15%；生产增速逐月回升，上半年国内生产总值同比增长7.1%，比第一季度快1个百分点，工业增速逐月加快，从1—2月份增长3.8%逐步加快到6月份增长10.7%；金融运行平稳有力，金融机构贷款余额比年初增加7.4万亿元，同比多增加4.9万亿元，各项人民币存款余额比年初增加10.0万亿元，同比多增加5.0万亿元；社会信心明显增强，pmi指数连续4个月位于临界值以上，企业家信心指数、消费者信心指数、经济学家信心指数均明显上升。同时，农业农村经济稳定发展，产业结构调整和节能减排继续推进，区域发展协调性增强，就业、社会保障等民生工作取得积极成效，重点领域改革取得新突破。调整农业产业结构，优化农业区域布局，康弘公司以镇为重点的商品猪生产基地建设、多多公司的现代生猪养殖园区和宋家镇梨花村生猪养殖园区建设进展顺利，规划面积1.2万亩的川中丘区沱江现代农业示范园区建设有序推进。1－8月，全县生猪出栏69.6万头，增长5.0%；小家禽兔出栏835.8万只，增长6.5%。推动龙头企业上档升级，新增省级龙头企业2户，实现农业产业化经营产值17.1亿元，增长35.7%；带动农户22.4万户。完成劳务输出30.3万人次，实现劳务收入15亿元。
(三)文化名城建设加速推进。抓好城市规划，启动了中等城市规划编制工作，完成了西门、北门、火车站、东林坝、工业大道以北等片区城市建设用地的控制性详规编制，，县城区面积将达到20平方公里，城区常住人口将达到20万人。完成了县城村镇体系规划、古城和罗泉古镇两个4a级景区控制性详规和保护性规划编制。抓好重点工程建设，归连铁路将于9月底竣工通车，沱江二桥主体工程将在年底前全面完成，投资1.25亿元的县城污水处理厂和投资1.07亿元的滨江大道一期工程开工建设，城南环线、资安新干线等一批城市骨架道路建设工程强力推进，城南1.5平方公里新城、滨江大道二期工程、沱江三桥等重大项目的前期工作进展顺利，成渝城际高速铁路客运专线站点选址工作全面完成。抓好城市管理，创新城市管理理念和体制机制，城镇公共基础设施不断完善。扎实推进以省级卫生县城、星级卫生乡镇和村庄清洁工程创建活动为载体的城乡环境综合治理工作，全县共投入资金1000多万元，城乡面貌得到较大改善。
(四) 第三产业发展水平稳步提升。着力打造古城、古镇两个4a级旅游景区，核心景区初步形成。圣灵山省级地质公园将在今年国庆期间对外开放，宁国寺开光法会筹备工作有序进行。深入推进“万村千乡”市场工程，共新建和改造标准化农家店120个；认真做好家电下乡工作，各项指标均居全市第一。运达物流中心建设稳步推进，城南综合批发市场改扩建项目即将启动。1－8月，全县社会消费品零售总额实现18.82亿元，增长18.7%。
(五)民生工程顺利实施。加快推进川南教育强县建设步伐，职教攻坚进展顺利，普通教育成果显着，高考上线连续两年突破3000人大关；大力发展文体本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] 事业，盘破门武术、县木偶剧团参加国际国内大赛获得多项殊荣。扎实推进医药卫生体制改革和新型农村合作医疗工作，积极防控甲型流感，新农合参合率达到96.88%，社区卫生服务人口覆盖率85%；农村中医先进县创建工作顺利通过省级验收，投资8500万元启动了县妇幼保健院扩建项目和县人民医院门诊住院综合大楼项目建设，投资1.2亿元的全省第一所由
省人民医院提供技术支撑的二甲民营医院已经签约，全县人民就医条件将得到有效改善。社会保障体系逐步完善。城镇职工养老保险，“超龄进保”、村干部退农进社、城乡低保、农村五保、社会救助等工作有序推进。1—8月，城镇新增就业人数4702人，占全年目标任务的79.7%；下岗失业人员和失地无业农民再就业2324人，占全年目标任务的80.1%；城镇登记失业率保持为4.15%，全县城市、农村低保对象补助水平继续提高。灾后重建取得实效，实施农村困难群众危房“减灾安居工程”，重点帮助特困户340户，城市居民房屋灾后重建项目顺利实施，目前完成投资1037.14万元。
这些成绩的取得，是在积极应对复杂多变的宏观形势挑战下、在贯彻落实科学发展观的新要求下、在深入解放思想促进又好又快发展的基础上实现的，是全县上下求真务实、精诚团结、攻坚克难、奋勇争先的结果，也是各位老领导、老同志关心、支持和帮助的结果。在此，我代表县委、县人大常委会、县政府、县政协向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也十分清醒地看到全县经济社会发展中存在的矛盾和问题，主要表现在：一是经济总量小，部分企业融资难度大；二是农业基础薄弱，稳粮增收压力增大，农民增收仍然困难；三是财政收入结构不尽合理，收支矛盾异常突出；四是各类矛盾和问题比较复杂，**形势依然严峻；五是发展环境需进一步优化，开放力度需进一步加大。对此，我们将高度重视，并采取切实措施认真加以解决。
三、下阶段工作打算
我们即将迎来建国60周年华诞，在这特殊的时刻，特别是在面临的各种挑战和困难明显增多的严峻经济形势下，做好下阶段工作，对于加速推进我县建设四川丘区大县文化名城具有重要意义。
在下阶段工作中，我县将突出抓好以下六个方面：
(一)抓项目，增强发展后劲。坚持按照“竣工投产一批，加快建设一批，争取开工一批，储备包装一批”的思路，积极搞好协调，促使在谈项目尽快签约、尽早开工，推动在建项目尽早建成、尽早投产。一是加快在建项目建设进度。确保东方红水泥生产线、东进节能玻璃生产线年底前竣工投产，归连铁路本月底正式通车，星船城三期水泥生产线年前开工建设，四营电缆、华夏种业、科伦集团等工业园区入驻项目尽快开工。二是加快城镇基础设施建设步伐。确保县国标一级客车站、321国道改造、成渝城际专线、城南综合市场和良种场地标型建筑等建设项目如期开工，城区污水处理厂、滨江大道一期工程建设顺利推进，全面打通园区工业大道及学府路南延线，笔架山公园年底前竣工投入使用，沱江二桥完成主体工程建设，县人民医院门诊及外科医技大楼完成主体工程建设，陈家50万伏超高压变电站建设顺利推进。三是加大项目督查力度。强化目标管理，对应开工而未开工及建设进度缓慢的项目，进行跟踪督查和现场办公，协调解决项目实施中的具体困难和问题；实行牵头县领导负责制，倒排工期，推进项目建设进度。四是积极储备项目。及时跟踪国家扩大内需、灾后重建等投资政策信息，有针对性的包装好项目，争取国家更多的政策倾斜和资金支持，为下阶段工作储备更多的大项目、好项目。
(二)抓工业，推动经济发展。继续按照“调结构、建平台、促创业、保增长”的发展思路，加快工业化进程。一是加速工业园区建设。完善2.66平方公里工业园区基础设施建设，力争完成基础设施投入2亿元以上，工业园区规模达到3平方公里，基本形成承接产业转移承载能力；严把项目准入关，做好项目的筛选审批工作，支持符合国家产业政策以及园区规划和特色的项目进驻，鼓励县城规划区内企业搬迁入园实施扩能技改，争取入驻企业10户，实现园区工业销售收入30亿元。做好相关工作，力争挤进省上“1525”计划。二是加强生产要素保障。重点抓好资金、用电、用工等生产要素的保障，加大协调力度，切实满足企业正常需求，确保企业满负荷生产。对个别进展缓慢的在建工业项目，采取有效措施，督促加快建设进度，确保按时竣工投产。继续落实直通车服务，做强一批龙头企业，为实现到至少培育1户企业上市作好准备。三是扶持中小企业发展。坚持发展工业“参天大树”与“生态绿洲”并重，引导企业把握机遇，用好用活有关资金、税收政策，不断提高把握大局、战胜困难的能力，特别要在融资瓶颈上帮助企业渡过难关。四是抓好节能减排。加大工业污染治理力度，大力发展循环经济，力争实现规模工业万元增加值能耗同比下降8%。
(三)抓调整，促进农民增收。继续巩固农业基础地位，抓好农业结构调整，促进农民增收。一是加快特色产业建设步伐。突出抓好塔罗科血橙、柠檬、枇杷、不知火、冬尖等特色优势产业，培育和壮大10个特色产业村、两个特色产业镇，扩大特色产业基地规模。二是加快养殖业发展步伐。以生猪产业为拳头，以规模养殖为支撑，着力扶持多多公司在宋家镇的梨花村投资4000万元建设纯种种猪繁殖场和在双河镇水口庙村建设万头育肥猪场……。
群体性事民的事业艰苦奋斗，积累了丰富的政治经验和社会经验，是我们党和政府的宝贵财富。县委、县政府将一如既往地关心老干部，认真落实好老干部的政治和生活待遇，努力使老干部老有所养、老有所乐、老有所为。我们也诚恳地希望各位老领导、老同志继续