2011年区委干部加快思想解放发展讲话

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五要坚持打造良好的经济发展环境。继续坚持现场办公，服务市场主体，营造发展环境，促进项目落实，使我区的经济发展环境提升到一个新的水平。要进一步加强政府门户网站建设，不断深化政府网上信息公开。要搞好第二次软环境调查评估，加强季度行政执法评议，着力解决影响经济发展环境的突出问题。要加大联合审批工作力度，切实简化行政审批流程，提高服务效率和水平。

六要不断完善工作机制。继续坚持和完善协税护税责任制，认真落实经济工作月分析、季讲评制度。各街道要以落实两个责任制为动力，进一步增强经济发展的主动性和自觉性，在落实责任制过程中更好地推动街域经济发展。下半年，我区也要组织十二个街相互观摩活动，不仅要看社区建设，民计民生，更要看各街一年来引进的重点项目和企业情况。要加大选商引资力度，鼓励引进符合发展规划和产业布局的市外、境外资金。

三、突出城区环境和文明程度两个重点，全面完成协办奥运工作

火炬传递和奥运会开幕在即，各项筹办工作已经进入最后的冲刺阶段，时间紧、任务重、责任大。各有关部门要从讲政治、保稳定的高度，高标准高质量地做好奥运协办各项工作。

一要加快推进迎奥运环境整治工程。要在巩固上半年整修成果的基础上，打好洋气战役，进一步提升市容环境水平。要对“135”工程及火炬传递路线等地区环境秩序实行全方位巡查管理，落实16小时以上扫保作业。要加强奥运赛事期间环境保障，把比赛和训练场馆、接待酒店、交通枢纽、定点医院等重点场所作为重中之重，确保畅通无阻。

二要突出抓好奥运期间安全保卫工作。奥运火炬在的传递，是我们做好协办工作的第一场硬仗，是对区筹备工作的一次重要检验。要突出抓好反恐工作，全力维护社会稳定，认真排查安全隐患，完善各类应急预案、狠抓各项措施的落实。要确保奥运火炬传递和赛事安全。

三要掀起奥运宣传工作新高潮。要以奥运火炬传递活动为契机，加强与各级媒体的合作，做好对内对外宣传工作；充分发挥市民学校、文体活动站、宣传橱窗等思想文化阵地的作用，以群众喜闻乐见的形式，向广大市民广泛普及奥运知识和文明规范；要以提升文明素质和展现良好精神风貌为着眼点，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，营造全区人民企盼奥运、参与奥运、奉献奥运、共享奥运的浓厚氛围，更好地体现深厚的历史文化底蕴。

四、高度关注民计民生，打造群众满意工程

要继续把保障和改善民生作为工作的着力点，努力探索促进社会和谐的新举措。扩大公共服务，服务人民群众，确保社会安定和谐，人民安居乐业。

一要进一步提高城市建设管理水平。大力推进城市建设十大重点项目和实施十项惠民工程。抓好零散片平房拆迁，完成地铁二、三号线拆迁任务。全面启动5000平方米以上分散平房改造任务，完成东王家台等片拆迁。积极推进还迁房选址建设，针对市里下放权力，要及早进行研究，妥善做好拆迁居民安置工作。完成旧楼区整修和居民楼二次供水设施改造全年任务。要积极适应城市建设管理体制改革，深化环卫、园林、市政体制改革，干管分离，走市场化道路。进一步理顺“条块结合，以块为主”的管理体制，构建行业管理和街道监督两个轴心并举的管理模式，建立城市管理考评体系和考核监督机制，积极推进数字城管建设和环卫园林作业市场化。

二要进一步完善扶贫助困机制。要努力做好就业与再就业工作，确保完成市下达的就业与再就业指标任务。要完善扶贫助困长效机制，深化街一级社会救助工作，全面推行街域托底救助试点做法，全方位改善困难群众生活。要高标准完成十大惠民工程，切实解决群众居住生活、就医就学等方面的实际问题。着力搞好扶贫助困十大重点项目，探索和完善分类救助的新途径。确保人人过得去，争取人人过得好。

三要进一步加强和谐社区建设。要大力加强社区基础设施建设，继续完成68个居委会“十个一”办公设施配置，启动社区信息化网络建设。要不断推进社会工作专业化试点工作，开发社会工作岗位。要积极筹备社会工作者协会,建立志愿者活动基地，努力提升全区公共服务水平。要深入开展群众性精神文明创建活动，扎实推进文明小区“五个一”建设，精心打造1-2个在全国具有影响力的精品文明示范小区。同时，要加大整建制街的创建工作。

四要进一步加强**稳定工作。下半年，**的任务非常艰巨，要一手抓发展，一手抓稳定。区级领导要带头包案、接访。各级领导干部都要认真落实**工作责任制。要进一步畅通群众诉求渠道，及时倾听群众的意见和呼声，切实解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，理顺群众情绪，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。要坚持**联席会议制度、案件督办制度，加大处理涉法涉诉**案件力度，妥善处理突发性和群体性事件，严防进京上访。要防止发生安全事故，保持社会和谐稳定。

五、切实加强和改进党的领导，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平

解放思想、干事创业、科学发展，关键在党，关键在各级领导班子和领导干部。要以党的先进性建设和执政能力建设为核心，以思想和作风建设为根本，以能力、水平、素质的提高为重点，不断提高各级领导班子、领导干部干事创业、科学发展的能力和水平。

一要进一步解放思想，更新观念，抓班子。通过开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动，我们更加深刻认识到解放思想是推动前进的动力，是扫除障碍、引领发展的“法宝”。要争当科学发展的排头兵，首先必须争当解放思想的排头兵。关键在班子、在领导干部、在用人上。让干部在干事创业中锻炼，在风口浪尖上考察干部，发现人才，培养干部。下半年，按照市委的要求，下大力气抓好各级领导班子建设，了解考察领导班子情况，重点是解放思想、干事创业、科学发展情况。全区各级领导班子和领导干部要进一步巩固“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动成果，要紧紧围绕区委确立的新的发展目标，进一步查找差距，坚持必学先进，努力做到三个善于，认真学习兄弟区县、国内外先进地区的经验和做法，积极探索率先发展的新途径、新举措。http://nayishi.com

各级领导班子、领导干部提高科学发展的水平，就是要自觉增强科学发展的意识，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续的轨道上来。要坚持以群众满意度作为对工作的检验标准，把发展的成果体现在人民生活水平和质量的提高上，体现在城市面貌的改变上，不断取得科学发展的新成效。各级领导干部，要以正确的政绩观落实科学发展观，以正确的权力观落实科学发展观，以正确的利益观落实科学发展观，以正确的地位观落实科学发展观，不断提高落实科学发展观的政治素质，能力素质，成为贯彻落实科学发展观的模范遵守者，坚定执行者。

二要始终保持昂扬向上的精神状态。实现全面提升和率先发展，必须始终保持昂扬向上、奋发有为、勇争一流的精神状态。上半年，我们之所以打赢了几场大仗、硬仗、恶仗，就是得益于广大干部对工作的激情，对事业的痴情和对人民群众的感情，得益于保持了一种勇攀新高的志气，敢于超越强者的勇气，凡事不服输，不喊难的积极工作态势。下半年，全区各级领导和广大党员干部要继续保持昂扬向上的精神状态，保持这种强大的工作态势，不打盹、不停滞，不懈怠，用心、用心、再用心；落实、落实、再落实。

三要进一步形成扎实务实的工作作风。党风关系民心向背，关系党的生死存亡。要切实把作风建设作为推进经济又好又快发展的基础性、全局性战略任务来抓。作风建设最根本地体现在抓工作的成效上。要狠抓落实，看准的事就要抓紧、抓紧、再抓紧，务实、求实、扎实、落实。要高度重视细节，认真研究细节，精心抓好细节，做到精益求精，细节决定成败。要坚持领导靠前，盯住项目，不见成效不放松。在进度上，要关死后门，倒排工期，空间占满，时间连续，昼夜兼程，确保高标准高质量完成全年工作任务。

同志们，让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照市、区委的要求和部署，开拓创新，扎实工作，为实现全面提升和率先发展做出新的贡献！