在州旅游产业发展委员会全体会议上的讲话第2页
生态环境保护上一定要未雨绸缪，事先防备。如果我们在部署上不超前，最终形成习惯后再纠正就很难，要在起步的时候就严格要求，严格规范。七、要成立旅游行业协会
通过行业协会来强化行业自律和行业协作，旅游企业之间要形成一个旅游经济生态，你中有我，我中有你，“我”的存在可以带动“你”的发展，“你”的发展可以引导“我”发展得更好，有了产业链大家才能发展得起来，在这一点上要通过行业协会来解决这个问题，希望尽快把行业协会成立起来，哪家不按规矩搞就集体制裁他，他就活不了。要互相促进，互相发展，不然的话，恩施旅游形成支柱产业是很难很难的。目前，全州整个旅游的氛围不浓，清江闯滩之所以被动就是没有协作意识，好几家旅行社给我说，他们拿票打不到折，所以也不推介它。我们这么好的资源闲置确实感到非常可惜。
另外行业协会还要办一件事：就是旅行社要下达看《比兹卡》这台节目的任务。只要在州城参与旅游接待，就要组织游客看《比兹卡》这台节目。《比兹卡》这个土家风情歌舞，应该说到目前为止它具有全国同类型的最高水平，今后我们要作为一个旅游的人文的重要内容来推，游客看山看水更要看人文的东西。为什么丽江这个地方那么火爆呢？它有玉龙雪山，有四方街的古街，还有纳西古乐，还有《丽水金沙》的节目，它人文的、自然的各占一半，看了以后确实令人心旷神怡、赏心悦目。因此，我们要把自然和人文的东西结合起来。《比兹卡》这台节目今后全球巡演是次要的，更多的是固定在州民族礼堂，每天演一场，文工团就搞活了。在拉斯维加斯，比我们《比兹卡》这样规模大的节目就有40多台，最好的节目已经演了50多年了。《比兹卡》花了七、八百万，要实现产业化就要不断地演下去，因为恩施游客在不断地换，当然节目水平也有个不断提高的过程。今后行业协会要下达看《比兹卡》节目的任务，文体局、歌舞团要衔接好，要别人愿意看，不能成为“黑店”非宰不可那肯定行不通。要从根本上来研究解决问题的机制，歌舞团要研究自己的优势怎么发挥，资源优势怎么变成经济优势，怎样变成产业优势。
八、几个具体的目标
旅游是个产业，在打基础的阶段，有几个具体事要完成。
第一，恩施、利川两市在“十一五”期间要争创中国优秀旅游城市。这是硬任务。中国优秀城市有一套规范、一套指标、一套体系，硬件和软件都有它具体的一套规范。要认真研究，一项项的达标。
第二，全州5a级景区在“十一五”期间要不少于4家。重点打造腾龙洞、大峡谷、清江闯滩、梭布垭石林、神农溪和清和园（凤凰山）。凤凰山、清和园可以打捆，搞个4a级、5a级是没有问题的。现在创5a级至少达到四家：神农溪一家、腾龙洞一家、大峡谷一家，清江闯滩能不能算一家？土司城有没有可能？我们要计划按四家来搞，把5a级搞到四家，州委、州政府要拿400万资金进行奖励，这原来就定了的，5a级一家奖100万，4a级一家奖20万。
第三，全州五星级宾馆在“十一五”期间至少要达到2家。搞旅游，搞接待，发展现代市场经济，梁生宝买稻种住在屋檐底下的时代早已过去了。服务业是第三产业中的重要产业，我们要看到酒店、宾馆的重要性，酒店、宾馆是重要的基础设施，它不是一个奢侈的东西，武汉市已经有那么多的五星级酒店，但罗省长还在亲自抓。酒店有它的特殊属性，有它的特殊要件，有它的特殊构成，州旅游局要制定优惠政策推动。在恩施这个地方要搞五星级酒店没有政策支持是搞不上去的，要力争通过几年努力，恩施、利川各有1家五星级宾馆，全州四星级宾馆要达到10家左右，也就是说县县要有四星级宾馆。
第四，关于旅行社的发展。在“十一五”期间恩施州国际社和国内社要达到什么水平要再斟酌一下。旅行社不一定完全是我们自己组建，比如说国旅设恩施分公司，中青旅设恩施分公司也算数。“十一五”期间，国际旅行社要达到几家，达到多大的接待能力，以及具备什么样的资质要有一个目标。我们现在出国还要通过别人旅行社转若干道弯，别人拿回扣拿了一道又一道，就因为我们自己没有旅行社（出境组团社）。
第五，要有规范的旅游车队。旅游车队是旅游发展的重要硬件条件之一，从某种程度上讲，它代表的是一个地方的形象。州旅游局、州交通局要多借鉴外地同行的经验，因为旅游车队它也是有规范的，它的运输能力，它的车辆等级，都是有标准的。如果说旅游车队发展好的话，今后在全州包括武陵山区都可以搞起来。没有旅游车队，包机来了以后怎么办？我们现在主要是发挥接待办的优势，把各县市的考斯特往那调，搞一次两次可以，年年岁岁那么搞怎么行呢，有重大的政治接待活动可以，而商业接待这样搞肯定别人不买单。今年就要起步组建旅游车队，具体任务在交通局，旅游局要推动。交通局要考虑采取什么样的办法来组建，用什么样的政策来支持，用什么样的车型来保证。
第六，对整个“十一五”期间旅游收入、旅游人数还要分解细化。总的目标要分解到主要县市、分解到景点，包括外宾多少，内宾多少，旅游收入外汇多少，要搞一个具体任务目标。这样，我们既有硬件的要求，也有软件的要求，还有发展目标的要求。
同志们，下午这个会更多的是明确部门的具体任务，明确旅游产业发展委员会要做的具体工作。真正要使今天上午和下午的会具有里程碑意义、划时代的意义，它是需要有具体内容的，绝对不是几个标语、几个龙门架做起来就能解决问题的，它只是营造氛围最初级的东西。我就讲这么多，整个旅游工作还有劳和拜托大家的支持。