在市地方史志工作大会上的讲话
在市地方史志工作大会上的讲话
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文章导读：史志工作可以通过新的工作机制和各种现代化手段，把丰富的历史资料转变为服务于经济建设的信息，还可以通过挖掘历史文化资源，开展地情研究，实现文化招商。近几年，全市各级、各有关部门通过开展地情研究、编纂地情资料书籍、创办地情研究刊物，吸引了一大批市外投资项目，为投资者找到了立项资料依据，为旅游开发提供了资料借鉴，为争得历史文化遗产提供了可靠的历史证据……
一、分析形势，统一思想，进一步提高对史志工作重要性的认识
随着经济社会的不断发展，史志工作不仅仅是编纂志书，已扩展到志、鉴、库、馆、开发利用等多个领域。史志工作的意义也不仅仅是为后人留下历史资料，而是为各级党委、政府提供历史借鉴，直接服务当代政治、经济、文化等各项经济社会事业。
（一）编史修志，可为党委、政府提供资政服务。治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴。地方志是一地之情的载体，横陈百科，纵述千年，以宏富的历史资料、翔实的历史数据，较为全面准确地记述了一个地方各行各业的发展变化，可为党政领导科学决策提供依据，为各行各业的发展提供借鉴。新中国成立后，党和政府一直十分重视地方志工作。自上世纪八十年代起，我国开展了第一轮社会主义新方志的编修工作，经过20多年的努力，编修完成了数万种各级地方志书及志类成果，为各级党委、政府提供决策借鉴，服务经济社会发展，传承我国灿烂的民族文化等发挥了重要的作用。
（二）编史修志，是当前建设文化名市的迫切需要。志书是一个地方历史文化的翔实记述，可以再现本地的自然风情、发展成就、灿烂文化、淳朴民风、杰出人物等，能够提高广大人民群众热爱家乡、建设家乡的自豪感，进而树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬中华民族的传统美德，传承社会主义先进文化，为建设文化名市提供思想保障。同时，志书、志类成果、地情资料，也是建设历史文化名市必不可少的宝贵历史文化资源。
（三）编史修志，可以搭建直接服务经济建设的平台。史志工作可以通过新的工作机制和各种现代化手段，把丰富的历史资料转变为服务于经济建设的信息，还可以通过挖掘历史文化资源，开展地情研究，实现文化招商。近几年，全市各级、各有关部门通过开展地情研究、编纂地情资料书籍、创办地情研究刊物，吸引了一大批市外投资项目，为投资者找到了立项资料依据，为旅游开发提供了资料借鉴，为争得历史文化遗产提供了可靠的历史证据。特别是我市编纂出版的《琅邪王氏文化志》一书，以大量确凿的资料、碑记等，证明了现在生活于东南亚各国和港、澳、台地区的王氏族人，大多是 琅邪王氏的后人，这必将激发海内外琅邪王氏后裔来 认祖归宗、投资创业的热情。目前，我市史志工作已扩展到志书、年鉴、地情网、方志馆及地情资料的开发利用五个方面，并将以此为载体，逐步把史志部门建设成地方文献中心、地情资料中心和区域研究与课题咨询中心，为促进全市的经济、文化、旅游事业的发展，搭建了新的平台。
当前，史志工作面 许多新的发展机遇。一是各级高度重视，为我们做好史志工作提供了政治保障。国家、省、市领导多次对史志工作作出重要指示，提出明确要求，为我们做好史志工作指明了方向。二是国家、省都出台了《工作条例》，为我们做好史志工作提供了制度保障。国务院、省政府先后制定了《地方志工作条例》和《 省地方史志工作条例》，把史志工作纳入规范化管理的轨道，为我们开展史志工作提供了法律依据。三是我市史志工作取得了显著成效，积累了丰富经验，为我们做好史志工作提供了工作保障。第一轮修志工作启动以来，全市上下辛勤努力，扎实工作，共编纂出版各种志书及志类成果150余种、5400余万字，在志书、年鉴编纂、地情库、方志馆建设、志类成果开发利用等方面都取得了丰硕成果，为我们今后的史志工作打下了良好基础。同时，史志工作也面 诸多挑战。一是要求更高。去年底，国务院召开了第四次全国地方志工作会议，明确指出要提高编纂质量，加强队伍建设，更好地服务经济社会发展。今年 月26日，省（文章来源：那一世范文网www.nayishi.com转载请保留标记）政府召开了全省史志工作会议，对全省史志工作作出部署安排，要求不断提高史志工作水平，拓宽现实服务领域。近年来，市委、市政府高度重视文化建设，提出了打造经济文化强市，创建历史文化名城的目标。市十一次党代会更是进一步把打造古今文化相辉映的文化名市确定为我市发展的重要战略目标之一。这都对史志工作提出了新的更高要求。二是任务更重。市政府决定启动《 市志》的编纂工作。《 市志》涉及全市自然、经济、文化、社会等各个领域，时间跨越30余年，是一项重要的、系统的文化建设工程，编纂任务十分艰巨。目前，部分县区虽然已经到了二轮修志年限，但至今仍未启动，下一步的任务将非常繁重。《当代 概览· 》和《 特大地震救助援建志》有关资料的搜集、整理也需要做大量的工作。可以说，今年史志工作的任务量之大是前所未有的。三是压力更大。部分县区、单位仍然存在重视程度不够、人员偏少、工作经费不足、工作条件差等问题，且撰稿人员大都是修志新手，亟需业务培训，史志部门的业务人员也十分需要更新知识。对此，各级各部门一定要引起高度重视，切实提高对史志工作重要性的认识，进一步增强做好修志工作的责任感和紧迫感，把握新形势，总结新经验，研究新情况，解决新问题，不断推动史志工作上水平、上台阶。
二、明确任务，强化措施，全力做好当前史志工作
（一）全面启动《 市志》的编纂工作。编纂《 市志》涉及面广、工作量大，需要全社会的共同努力。各级各部门要高度重视，密切配合，通力合作，认真做好《 市志》的编纂工作。市史志办公室要制订出科学的《 市志》编纂方案，编辑培训教材，做好对全市专、兼职修志业务人员的培训工作，为下一步收集资料、编纂市志做好准备。要安排精干人员，提供必要的工作条件，切实搞好《 市志》各专业篇的撰稿工作。有条件的部门、单位，在完成《 市志》的撰稿任务后，要积极主动地做好编纂出版本行业专业志工作。
（二）加快推进县区第二轮修志工作。目前，我市县区第二轮修志工作进展很不平衡，一些县区至今尚未启动。这次会议之后，没有启动的县区要认真分析原因，查找工作中存在的问题，创造条件，强化措施，加大力度，务必于今年内全部启动。要制订出科学的、高质量的志书编纂方案，认真按方案要求进行编纂。已开展第二轮修志的县，要在保证质量的前提下加快进度，争取早日出书。要认真贯彻中国地方志指导小组《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》和《地方志书质量规定》，认真落实质量保障措施，切实把好志书质量关。要保持志书编纂、发行地严肃性，未经同级党委、政府审核和上级史志编委会批准的志书决不允许出版发行。
（三）加强《当代 概览· 》和各级年鉴的编纂工作。编纂《当代 概览》是省政府部署并要求今年内完成的一项重要任务。《当代 概览· 》是《当代 概览》的组成部分。各级各相关部门要按照省政府的要求，积极组织，认真编写。市史志办要制订出具体的编纂方案并及时下发，各县区、市直各有关部门要按照编纂方案的要求撰写稿件，提供资料，加快进度，保证质量，确保年内出书。要按照史志工作《条例》的规定，把各级各类年鉴的编纂出版工作依法纳入各级史志部门管理范围，认真做好年鉴的编纂工作。各县区要积极开展年鉴编纂工作，有条件的市直部门也要积极开展专业年鉴的编纂工作，充分发挥各类年鉴在促进全市经济社会发展中的作用。
（四）做好三个中心建设达标工作。这次全省史志工作会议要求，到，全省各级史志机构要建成当地文献中心、地情资料中心、区域研究和课题咨询中心，并进行达标验收。按照省政府要求，我们要在今明两年完成三个中心建设达标任务。关于当地文献中心的建设，要以方志馆为基础，通过收集充实地情文献资料来完成。各级各部门要积极配合史志办的工作，为我市的地情文献中心建设提供文献资料。关于地情资料中心的建设，要以地情网为主体，采取充实上网资料、丰富网站内容、进行改版升级等措施，建设好地情资料中心。要在建成以上两个中心的基础上，通过建立和完善面向社会的咨询服务机制，加快建设区域研究和课题咨询中心。
（五）做好《 省 特大地震救助援建志》的资料征集工作。国务院决定用3年时间编纂出版《 特大地震抗震救灾志》。省政府决定在做好该志资料收集报送工作的同时，编纂出版《 省 特大地震救助援建志》。 特大地震发生后，全市各级积极响应党中央、国务院和省委、省政府的号召，发扬一方有难、八方支援的精神，踊跃捐款捐物，支援抗震救灾，展现了沂蒙人民的良好风貌，值得载入史册。特别是 位于地壳断裂带，全面总结我们在救援抗灾斗争中探索和积累的应对突发事件、抗击特大自然灾害的宝贵经验，对于我们来说显得尤为重要。各级各部门要认真收集和积累有关的文字、图像等资料，及时报送市史志办公室，由市史志办汇总、编辑报送到省。在资料收集、整理过程中，一定要做到内容全面、文字翔实、图像典型，为世人回顾历史、研究历史、传承历史留下可靠、丰厚的资源。
三、加强领导，落实责任，为做好史志工作提供有力保障
（一）要强化组织领导。各级各部门要把史志工作作为一项重要工作列入议事日程，切实加强对史志工作的组织领导，各县区、各部门、单位的主要负责同志要亲自研究史志工作，分管负责同志要靠上亲自抓、具体抓，帮助解决工作中存在的问题，真正做到认识到位、领导到位、措施到位，确保史志工作顺利开展。
（二）要落实工作责任。各级政府要认真贯彻落实史志工作两个《条例》，坚持党委领导、政府主持、各级地方志编委会组织实施、专家参与的工作机制，要发挥好政府主持的作用，把史志工作作为政府的一项重要工作，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，推动工作开展。各级史志办公室是政府主管史志的工作机构，要按照《条例》的规定，认真履行职责，做好史志工作的规划、协调、检查、指导、编纂、审查及宣传