区委党务工作会议领导讲话稿
在区委党务工作会议上的讲话
（3月29日）
同志们：
这次区委党务工作会是区委经济工作会议之后的又一次重要会议。按照市里要求，争取3月份把所有的工作会开完，以腾出时间、集中精力抓落实。因此，今天我们将党务系统几个部门的会议合并到一起开，请大家认真领会刚才几位分管领导的讲话精神，切实抓好落实。会上还发文表彰了一批党务工作先进单位和个人，希望受表彰的集体和个人珍惜荣誉，再接再厉，再立新功；希望全区各级各部门和广大党员干部以他们为榜样，爱岗敬业、学比赶超、争先创优。
过去的一年，是我区经济发展最为困难的一年，也是我区发展质效逆势提升的一年。面对金融危机的严峻考验，我们审时度势调思路，齐心协力克难关，抢抓机遇谋发展，取得了好于同期、超过预期的发展成果，是我区历史上项目引进和建设力度最大、经济发展和结构调整最好的一年。成绩来之不易，是全区人民团结拼搏、真抓实干的结果，也凝结着全区党务部门和党务工作者的心血和汗水。一年来，全区各级党务工作部门和广大党务工作者围绕中心、服务大局，在应对金融危机、破解发展难题、推动重大工作等方面，有力地发挥了引领、组织、协调、服务和保障作用，为推动全区经济社会平稳较快发展、维护社会政治大局稳定作出了突出贡献。实践证明，全区党务工作队伍是一支素质高、能力强、作风硬的坚强队伍。在此，我代表中共区委，向全区广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问！
区经济社会发展多年领跑全市，成为郴州乃至全省的一面旗帜，但在激烈的区域竞争中，我们不少发展优势正在散失，兄弟县（市、区）后发赶超的态势咄咄逼人，我们有许多工作已落后于他人。落后和慢步都将使我们陷入被动挨打的局面，最终会被淘汰出局。这是一向崇尚不甘人后、敢为人先、争创一流的人所不愿意看到的，也是与我们所处全市中心位置极不相称的。为此，我们必须要敢于正视现实，勇于面对挑战，增强落后的危机感和加快发展的紧迫感；必须提振信心，卧薪尝胆，砥砺奋进；必须跨越赶超，重创辉煌，再夺红旗。在郴州“两城”建设的大背景下，区委、区政府抢抓机遇，确立了建设“一区三中心”的崭新发展战略，历经一年的艰苦努力，事实证明，这一发展战略符合实际，在全区上下形成了广泛共识，成为了全区人们的共同心愿；实践也证明，这一目标定位对促进争创新的竞争优势、促进发展方式转变、增强长远发展后劲具有重大而深远的意义。，我区经济社会发展在金融危机影响、矿山停产整顿、区域竞争激烈三大严峻挑战的艰难环境中，之所以能取得历史上最好的发展水平，就是全区上下在“一区三中心”建设宏伟目标的引领下，大力调整经济结构，加快新型工业化、新型城市化和现代服务业发展，逐步走出资源型经济依赖的结果。“两城”建设与“一区三中心”建设虽然定位不同，但发展取向一致，区作为“两城”建设的主战场之一和郴资桂一体化发展的核心区域，比其它县（市、区）有更好的优势、扎实的基础和难得的机遇，我们没有理由像老牛踱步一样慢悠悠前行，而必须像百米短跑运动员一样奋力冲刺，才能抢占决胜的制高点。今年，是我区“十一五”规划收官、“十二五”发展谋篇布局和“一区三中心”建设“三年定格局”的关键之年，同时又将迎来撤市设区15周年，我们必须充分发挥党务工作的谋划、引领、组织、动员、服务作用，凝聚人心、集纳民智、汇聚力量，推动全区广大干部群众在科学跨越的征程中释放潜能、奋起赶超、乘势而上，加速推进“一区三中心”建设，全力打造湘粤赣省际区域中心城市的核心增长极。各级党务部门和广大党务工作者必须要强化服务发展意识，牢固树立发展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切的思想，积极主动投身经济社会发展的主战场，在服务发展中找准支点、担当砥柱、争当先锋，努力成为建设“一区三中心”、推进科学跨越发展的实践者和推动者。
一、党委办公室要为“一区三中心”建设当高参、设大谋
党委办公室是党委的“智囊团”和“左右臂”，处在统揽全局、协调各方的特殊位置，要胸怀全局、服务中心，为“一区三中心”建设当好参谋助手。
一是要以更新的理念当好足智多谋的“军师”。做好决策参谋服务是办公室工作的核心。党委办公室要“不在其位，学谋其政”，做到宏观大势了然于胸、热点难点心中有数、区情外情耳熟能详，想领导之所未想、谋领导之所未谋，尽心竭力为领导决策当好参谋。要善于把握领导决策需求，紧扣区委、区政府的工作重点和工作大局开展调查研究，增强建言献策的主动性和预见性，多出高质量、高水平、有价值的调研成果，做到参之有道、谋之有方、言之及时、行之有效。当前，重点要围绕加快“一区三中心”建设和科学跨越发展，大力开展决策调研、民情调研、典型调研、信息调研，多出好思路、多想好点子。要加强政策研究，密切关注上级方针政策动向，找准上级方针政策与本地工作实际的“结合点”，敏锐捕捉有利于发展的政策信息，抢抓发展机遇。要提高文稿质量，提升“以文辅政”能力，多出文短意丰、义明理达、切合实际的精品力作。在决策参谋过程中，既要“沉得下去”抓具体、抓落实，又要“跳得出来”谋大局、想宏观，努力促进办公室工作从被动应付向主动超前转变，由忙于机关事务向辅助决策转变。
二是要以更强的执行当好铁面无私的“钦差”。再好的决策，如果不落实，等于一纸空文。要加强对中央、省、市和区委、区政府重大决策落实情况的督查，注重督查实效，一督到底，锲而不舍，不见成效不罢手。要敢督、敢查、敢于碰硬，做到哪里有问题就查到哪里，哪里有阻力就督到哪里，哪里有困难就协调解决到哪里，直到党委、政府的各项决策得到落实为止。要创新督查方法，强化督查手段，突出督查重点，充分发挥组织协调、通报批评、处理问题的职能，集中精力抓好党委重大决策部署的督促落实，抓好领导批示、交办事项的督促检查，抓好群众反映的热点难点问题的督促解决。要树立督查权威，进一步完善科学考评、奖优汰劣的奖惩考评机制，客观公正地考评各级各部门的工作情况、发展情况，真正考出导向、评出压力、比出动力、奖出积极性。
三是要以更优的服务当好精明干练的“管家”。要充分发挥沟通上下、联系左右的中枢作用，协助党委做好“总缆全局、协调各方”的工作，当好管家。要总揽全局抓协调，继续完善五家班子办公室主任联席会议制度，统筹协调人大、政府、政协、武装之间的关系，畅通区五家班子之间的联络渠道，协调各班子间的工作步调，提高工作效率。要提高效能抓协调，把办文、办会、办事等日常服务工作做实、做细、做精，大力精简会议和文件，加强重大活动管理，确保领导集中精力谋全局、抓大事；要加强机要保密、后勤接待、史志档案、队伍建设等工作，确保党委办公室的工作整体运转有序、优质高效。要关注民生抓协调，增强对重大突发事件的应急处理能力，多为群众解决实际问题，多为群众排忧解难，当好领导和部门、干部、群众之间的桥梁，增进和谐的党群、干群关系。
二、组织工作要为“一区三中心”建设筑基础、聚贤才
经济兴衰、事业成败，核心在党、关键在人。组织工作要适应发展的新形势、新要求，统筹抓好领导班子、干部队伍、人才队伍以及党的基层组织建设，为“一区三中心”建设提供强有力的人才支撑和组织保障。
一是要抓牢“龙头”。全区各级领导班子是带领干部队伍干事创业、引领科学发展的“龙头”，推进科学跨越发展，关键在加强领导班子建设。要切实按照科学跨越发展的要求，选优配强各级领导班子，增强班子整体功能，把各级班子建成政治坚定、结构合理、作风优良、团结协调的坚强领导集体。要按照中央“一个意见、三个办法”的要求，完善领导班子和领导干部考核评价办法，使考核真正成为“指挥棒”和“风向标”。要加强领导干部思想政治建设，加强党性锻炼，树立领导干部正确的权力观、地位观和政绩观。要加强学习型领导班子建设，提高领导干部引领科学发展的能力，重点提高各级领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。当前，要扎实抓好学习实践科学发展观活动的总结提升工作，自觉把科学发展观当作科学信仰来追求、当作科学真理来坚持、当作科学纲领来践行。
二是要选好“贤能”。欲建一流之业，必有一流之人。当前，我区正处在加快“一区三中心”建设用人之际，组织部门的首要任务就是选准人、用好人，为推进“一区三中心”建设提供坚强的组织保障和人才支撑。要端正用人导向。以品行为本，用靠得住的干部；以责任为重，用敢担当的干部；以务实为要，用善实干的干部；以民意为上，用口碑好的干部；以廉洁为贵，用律己严的干部。坚决落实选贤任能提优调庸工作机制和用人“六个导向”，真正让有为的有位、埋头的抬头、吃亏的吃香、实干的实惠。要严厉惩庸治懒。发展机遇稍纵即逝，跨越发展只争朝夕，我们决不能让庸懒贻误发展、错过时机，对于那些占位不尽责、当权不作为的领导干部，要果断调整；对做事拖沓、作风懒散的干部，要严厉惩治，让庸人时刻如履薄冰，让懒人时刻胆颤心惊。要通过惩庸治懒，大力促进干部作风转变，形成你追我赶、争先创优的良好风尚。
三是要筑牢“根基”。基础不牢，地动山摇。要高度重视基层组织建设，着力提升基层党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力，努力争创“三强”基层党组织；要扩大党组织覆盖面，落实“一定三有”、“四有一化”等要求，加强农村、城市社区党组织建设，统筹推进机关、学校、“两新”组织等领域党建工作，构建城乡一体化党建工作新格局；要扩大党内基层民主，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权，总结党代会常任制试点经验，推进“四议两公开”工作法；要加强党员教育、管理和服务，拓展“三级联创”工作，深化“万企联村、共同发展”活动，推进“郴资桂党建示范长廊”创建。要高度重视基层干部，把选人用人的目光更多投向基层，大力提拔重用长期坚持在基层工作岗位特别是偏远山区乡镇的干部，大胆选拔优秀年轻干部到基层领导岗位任职，增加优秀年轻干部历练,激发基层干部队伍活力。
三、宣传工作要为“一区三中心”建设鼓干劲、造氛围
宣传思想工作是党的“喉舌”，要牢牢把握正确导向，努力提高引导艺术，对内鼓干劲、树信心，对外树形象、扬名声，为建设“一区三中心”提供精神动力、思想保证和舆论支持。
一是要加强理想信念教育。“一区三中心”建设是一项崭新的宏伟工程，需要全区上下齐心协力、不懈奋斗，要用这个宏伟的目标，统一全区的思想共识，不但要使“一区三中心”建设成为每一个人的共同追求和奋斗方向，还要通过传声音、聚人心，造声势、鼓干劲，动员全区上下为实现这个宏伟目标主动、自觉地大干快上、奋勇拼搏。建设“一区三中心”需要我们有更高的站位、更宽的视野、更加解放的思想、更加开放的心态，要充分发挥思想的先导作用，深入推动思想的大解放，冲破一切影响发展的陈旧观念，鼓励先行先试，大胆创新开拓。要切实加强各级党委（党组）理论中心组学习和党员干部的理论学习培训，更好地用科学理论武装全党、引领群众、指导工作，更好地用科学理论破解促调整、转方式、促和谐、富民生等方面的一些重大问题，为加快“一区三中心”建设、推进科学跨越发展提供理论支撑。
二是要强化宣传舆论引导。发展要加速，必须要舆论先导、宣传先声。当前，我们的发展已进入了不进则退的关键时期，同时在加快改革发展的过程中，各种利益关系不断调整，各种思想潮流相互碰撞，各种社会矛盾逐渐凸显，越是这种时候越要加强宣传舆论的引导作用。要紧紧围绕“一区三中心”建设，响亮传递党的声音，真诚反映民心民意，多角度、多层面加大宣传力度。要始终坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，紧贴发展第一要务，深化主题宣传，扩大成就宣传，做活典型宣传，着力抓好我区在改革创新、项目建设、招商引资、为民办事等方面的先进典型，以及撤市设区15周年成就宣传，不断提振发展信心，激发干事热情。要切实增强舆论引导的政治敏锐性，紧贴稳定第一职责，抓好重大事件、突发事件的舆论引导，加强解惑释疑、明理顺气，减少负面舆论，缓和社会矛盾；要紧贴民生第一需求，敢于正面接触群众关心的热点、焦点、难点问题，反映群众心声，表达群众诉求。各级领导干部要提高与媒体打交道的能力，学会在媒体监督下工作的本领，以开明、开放、诚恳的态度和胸怀对待媒体，主动接受舆论媒体监督，自觉维护良好形象。要适应信息时代发展要求，大力拓展宣传领域和空间，广泛利用互联网、手机短信等新型传媒方式，不断探索“网络问政”的新途径。
三是要推进人文建设。区地处郴州市中心城区，是郴州的窗口和名片，的文明程度直接关系全市的整体形象。因此，“一区三中心”建设不仅是城市和经济，更重要的是人文。我们要以创建国家园林城市、国家卫生城市和全国文明城市为契机，大力提升市民素质，规范市民言行，提升城市文明程度。要以和美创建为载体，深入开展“和美村庄”、“和美社区”、“和美家庭”等精神文明创建活动，提高社会和谐度。要进一步完善公共文化服务体系，突出抓好区群众文化艺术中心、乡镇文化基地、村（居）文化阵地三级网络等文化设施建设，抓好农村电影放映、农家书屋、文化信息资源共享等文化惠民工程，提升公共文化服务水平；大力开展群众文化活动，突出抓好“之夏”音乐周、送戏下乡、全民阅读等文化活动，广泛组织开展小型多样的广场文化、社区文化、企业文化和农村文化活动，丰富群众精神生活；要立足深厚的文化底蕴，深入挖掘历史人文资源，彰显人文魅力，提高知名度，增强区域人文竞争力；大力繁荣本土文化艺术，鼓励支持文艺创作，力争创作出更多具有时代特色、本土气息的文艺精品力作，打造特色文化品牌。要在秉承以往人优秀品质的基础上，着眼于时代特征，大胆创新、发掘、提炼新的“精神”，塑造和展示人新的时代精神风貌，提高美誉度，使真正成为具有深厚人文特质、富有鲜明精神个性的现代化中心城区。
四、统战工作要为“一区三中心”建设聚力量、促团结
事成于和睦，力生于团结。团结的人越多，发展的合力就越强大；各方积极性越高，事业发展的步伐就越快。统一战线工作要充分发挥联系广泛、智力密集的优势，凝聚各方智慧和力量，调动各方积极因素，服务发展大局。
一是要服务发展、竭诚纳智。“一区三中心”建设目标宏伟，使命神圣，责任重大。要实现这一目标任务，我们必须聚万众之心、举全区之力、纳八方之策，把一切积极因素充分调动起来，把各方面聪明才智切实发挥出来。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，揽八方俊杰，集各界精英，在“一区三中心”建设中担当重任，与党委政府工作共振，与人民群众意愿共鸣，多参与区委区政府决策的大事，多研究改革发展中的难事，多做群众密切关注的实事。要重点围绕先行先试、基础设施建设、产业发展、安全稳定、民本民生等方面的问题组织开展调研，建睿智之言，献务实之策，切实为区委和区政府分忧解难，为跨越发展献计出力。
二是要民主团结、真诚合作。团结是生发力量的源泉，是调动积极性的法宝。统一战线要充分发挥桥梁和纽带作用，及时向社会各界通报区委的决策部署，认真搜集反馈社会各界的社情民意，不断推进决策的科学化、民主化，全面促进社会主义政治文明建设。要发挥统一战线联系面广、接触面宽的优势，加强对外宣传、推介，投身招商引资、项目建设主战场，最大限度地把方方面面的积极性调动起来，为“一区三中心”建设凝聚力量。要坚持大团结、大联合、大和谐的方针，把促进政党关系、民族关系、**关系、阶层关系的和谐作为重大政治责任，做好社会各阶层人士的团结工作，为维护稳定、促进和谐打下坚定的社会基础。
三是要协调关系、化解矛盾。要发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，抓住与人民群众密切相关的热点、难点问题，广泛体察民情、了解民意、关注民生，协助区委、区政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为“一区三中心”建设减少阻力、增加助力、形成合力。要认真落实党的民族政策，加强对**事务的管理，广泛开展民族团结进步活动，教育引导广大信教群众为全区经济社会发展做出新的贡献。要搭建平台、广辟渠道，正确引导和大力支持社会各界参与公共事业、福利事业，开展捐助救灾、捐资助学、捐赠扶贫等公益性活动，弘扬“扶贫济困、乐善好施”的高尚精神和传统美德，为构建和谐做出积极贡献。
宏伟的目标、崭新的事业为党务工作提供了广阔舞台，全区广大党务工作者要在“一区三中心”建设大舞台中，勇立潮头担重任，奋发有为当先锋。党务工作大多条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，广大党务工作者要大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，甘于清贫不言苦、淡泊名利讲奉献。各级党委要高度关心党务工作部门的干部，为他们充分发挥作用提供舞台、创造条件，让他们在爱岗敬业中感受愉悦、在为民尽责中实现价值、在默默耕耘中彰显才华、在奋发进取中磨炼成长。
同志们，鼓角齐鸣连天起，奋勇向前不停歇。在新的征途上，让我们牢牢抓住发展第一要务，进一步解放思想、凝聚人心、真抓实干，为加快“一区三中心”建设、推进科学跨越发展做出新的更大的贡献！
