县森林防火工作会议领导讲话稿
同志们：
今天，市里专题召开森林防火工作电视电话会议，市领导及相关部门领导在会上作了重要讲话和指示，这充分说明当前我市森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性。前面，张明同志也通报了今年以来，我县发生森林火灾情况，数据真实，原因分析深刻，体现了对工作高度负责的态度，我完全同意。在此基础上，针对当前我县森林防火工作所面临的严峻形势，我再强调几点意见，稍后文森书记还要做重要讲话，请大家认真贯彻落实：
一、充分认识森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性，切实增强森林防火工作的使命感和责任感。
近几年来，我市投入大量人力、物力、财力建设“森林重庆”，绿化长江，目的是改善生态环境，建设库区生态屏障，保证三峡水库水环境质量。但是，最近一段时期，我县森林火灾频发，扑救森林火灾不仅耗费了大量人力、财力、物力，更为严重的是造成大量森林资源损毁，我们千辛万苦造的林就毁于一旦，生态环境受到了一定的破坏。因此，从严格意义上讲，护林比造林更重要，正所谓“三分造，七分管”，森林防火工作是管护好森林资源的头等大事。各乡镇、街道和国有林场要清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势，进一步提高认识，增强使命感和责任感，全力抓好当前的森林防火工作。第一，要充分认识防火工作形势的严峻性。近段时间，特别是5月1日以来，全市发生了好几起较大的森林火灾，市森林防火指挥部也相继在全市作了通报。不少森林火灾持续时间长、造成的损失特别大，如巴南区5.1森林火灾，火灾过火面积达235亩，先后出动了1300多名干部群众、消防武警开展扑火。全市森林防火形势十分严峻，我县当然也不例外，在不到半年的时间，全县就发生森林火灾100余起。如5月7日下午，高阳镇小安村5组发生一起较大森林火灾，火灾从小安村蔓延到梨树村，动用了周边乡镇及当地群众、武警消防官兵、林业局干部职工600余人，历时9个多小时才将山火扑灭，幸好指挥有序、扑救及时、措施到位，才有效控制了火灾范围。同志们一定要吸取深刻的教训，充分认识到我县森林防火形势的严峻性。尽管这几天下了雨，但气象资料显示，未来一周天气还将持续晴好，最高气温将达35度以上，高温天气还将继续，森林火险等级将持续升高，各乡镇、街道、相关部门和国有林场绝不能麻痹大意，放松警惕，随时做好应急准备。第二，要充分认识森林火灾的危害性。我们有少数干部，认为烧几根树子，燃点“毛草坡坡”，没什么大不了，反正年年在烧，年年在长。其实这种观点是不正确的，森林火灾不但对生态资源是一种严重破坏，也影响到人民群众生命财产安全。我们现在造林，一亩要投入上千元的成本，而且树苗要十年才慢慢成林，而森林火灾一天就可能烧毁数百亩森林资源。所以，抓防火就是抓发展，抓防火就是抓社会和谐，抓防火就是抓政治稳定；三是要深刻认识防火工作的全局性和政治性。各乡镇、街道和林场要高度重视森林防火工作。今天的电视电话会上，市领导也作了重要讲话，三令五申地进行了工作部署。我们在座的都是各个乡镇、街道、各职能部门的主要领导，要本着对党和人民、子孙后代高度负责的态度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把森林防火作为当前的头等大事和政治任务来抓好落实，确保我县不发生大的森林火灾事故。
二、增添措施，落实责任，认真贯彻落实全市森林防火工作电视电话会议精神
刚才，张明同志对下一步森林防火工作进行了周密的安排，我都同意。下面，我就根据此次森林防火工作电视电话会议精神，再强调四个方面的工作。
（一）宣传工作要到位。各乡镇、街道、国有林场要在重点林区、学校等区域，采取召开群众大会，书写标语，散发传单，以案说法等形式，加强对群众森林防火知识的宣传教育。要通过开展各种喜闻乐见的活动，让森林防火法律法规、森林防火常识进农村、进单位，进家庭、进林区，真正做好防火安全家喻户晓。特别是在森林火灾高发期、高发区，要及时组织召开森林防火的主题宣传活动，提高全民的森林防火意识。县防火中心也要研究创新森林防火宣传方式，推广到乡镇、街道和国有林场，使宣传工作真正取得成效。
（二）火源管控要到位。在森林防火工作中，火源控制是核心。各乡镇、街道、职能部门和国有林场要下力气筑牢“四条防线”：一是野外用火的审批防线。要按照《森林防火条例》的要求，划定森林防火区和高火险区，规定森林防火期和高火险期，严格执行野外用火审批制度。在高火险期，要采取果断措施，停止一切野外用火。二是入山检查防线。当前正进入夏季，正是森林火灾高发期，各乡镇、街道和国有林区，要在林区要道和景区入口设立检查站点，加强对入山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林区外。各相关单位主要领导要亲自到村入户，深入林区检查森林防火工作。三是林区内巡护防线。各乡镇、街道要建立完善巡护队伍，组织村社干部、群众和护林员深入林区开展巡护，对林区农户和重要部位，实行“一对一”严看死守，确保万无一失。四是联防联保防线。要将每个山头、地块的管护责任落实到人头，实行村民联防。对智障人员、老人儿童等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发火灾发生。
（三）应急处置要到位。重点做到“三早”：一是火险发现要早；二是扑救工作要早；三是人力物资准备应急措施要早，各相关单位要对库存防火物资进行清理，配齐配全防火物资，要落实专人对物资进行修理、保养，确保拿得出，用得上。
（四）责任落实要到位。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工负责制。一是乡镇长、村长、护林员，单位和部门一把手要层层签订责任书。主要领导要亲自抓工作部署，亲自解决问题；二是严格落实森林防火指挥部成员单位责任制。继续实行成员单位包片联系乡镇责任制，对所联系乡镇定期检查森林防火工作，指导森林防火工作的开展，协助解决森林防火工作相关问题。
三、严格目标考核和责任追究
今年以来，县委、县政府、县森林防火指挥部曾多次对森林防火工作进行安排部署，针对春节期间挂坟烧纸、燃放烟花爆竹等节日林区用火增多的情况，县政府专门发布了森林防火戒严令，明确规定1月20日至3月20日为全县森林防火戒严期，但在此期间仍然是森林火灾频发，分析原因，主要是因为我们在抓森林防火工作上缺乏应有的力度，没有完全做到尽职尽责。从现在起，凡是因工作不力，导致森林火灾频发，或者发生较大以上森林火灾的，县政府将按照相关规定启动行政问责制，严格追究相关人员的责任。同时县防火中心要根据年初县政府与各乡镇、街道、国有林场签订的《森林防火目标责任书》，制定科学、翔实的目标考核细则，明确奖惩办法，采取平时检查，年终考核的方式，对各乡镇、街道、国有林场全年森林防火工作进行考核，严格兑现奖惩。
同志们，市政府在这个时候召开全市森林防火工作电视电话会，充分说明当前森林防火工作面临的严峻形势和紧迫性，请各参会单位和部门务必认真体会，结合本地本单位实际，以高度的紧迫感和责任感抓好当前森林防火工作，确保我县不发生大的森林火灾，为建党九十周年交上一份满意的答卷。
