车务段段长安全工作讲话稿
一、八月份安全生产主要工作8月份车务段以“两会”精神为指导，以落实汪局长现场办公会要求为重点，紧密围绕段十项安全重点工 作，深入开展“十五三”对规检查，加强包西通道建设的施工配合和路料运输组织，全力备战新线开通接 管运营的各项准备工作，各级干部深入生产一线，强化现场作业的检查和安全关键的卡控，实现了全段安 全生产的基本稳定和队伍稳定。一是认真部署、积极组织，确保防洪安全，防洪工作成绩突出；二是加大 力度、严格考核，确保现场作业安全卡控。在深入分析、认真总结全路典型调车、货运事故通报后，深化 十五三对规检查制度，重点对管内各站提报的安全关键进行了盯控，确保了现场作业的基本稳定；三是三 是齐抓共管、及时处置，确保施工现场总体稳定；四是积极协调、齐心协力，确保路料运输畅通。五是高 度重视、精心部署，全力迎接路局平推及评估检查。先后两次迎接了路局月度例行平推检查、包西铁路建 设专项平推检查现场推进会及路局“百日安全评估验收检查”。六是有序推进，规范管理，继续完善整章 建制工作。车务段技术、业务、安全、职教等科室按照制定的整章建制推进计划，有序的继续进行整章建 制工作；七是统筹安排，专人负责，深入开展“车机七是联控及接发列车防错办”、消防、路外、货物装 载加固、危险品运输等安全专项整治检查活动；八是精心组织，圆满完成运输生产任务。二、八月份安全生产状况分析㈠安全总体工作。截至8月31日18时车务段实现无重大、较大事故，无从业人员伤亡事故5906天，无一般a 类事故3663天，无一般d类事故2908天。㈡安质效信息单情况。8月份，车务段共产生各类信息单697件，其中a类问题3件、b类问题230件、c类问 题451件、j类问题13件。㈢安全工作存在的主要问题。1、安全关键的卡控没有落到实处，导致现场作业违章问题频发。具体表现在：一是车机联控及接发列车 作业标准执行较差，劳动纪律松散，职工应急处置能力不高；二是调车作业中错误排列、动态防溜措施采 取与交接等方面违章现象频繁发生。如：8月份出现了坡底村车站编成的待发列车不及时撤除防溜措施、 石家砭车站调车信号故障而错误联控、延安北站在干部监控下错误排列调车进路、红石峡车站因对故障处 置不当延缓发车、子长车站对因停电采取措施不当而影响列车、蒲城车站两名值班的助理值班员同时睡觉 、神木西车站准备接车进路时对进路上处于无联锁状态下的道岔现场不检查、不确认、不加锁等多起严重 违章违纪问题。2、劳动安全及路外安全形势严峻，没有引起机关各专业业务干部和车站干部的高度重视。车站干部的高 度重视。如：8月份西沟车站两次出现调车作业中进入车档作业不防护、调车人员躺在停留车辆下乘凉休 息、作业中吸烟玩手机；榆林车站上水人员连续两次被检查发现顺道心行走；延安北站助理值班员在机车 换挂时进入车档采取铁鞋动态防溜措施不防护等严重违反人身安全规定的行为，同时，管内连续发生4起 路外伤亡(3死1伤)事故和两起站内防伤信息。3、干部岗位安全职责、安全包保职责履行不好，干部作风有待加强。一是车站干部落实力不强，干部上 岗卡控制度流于形式，上岗不作为的现象比较突出。如：石家砭车站值班员在发生调车信号突然自动恢复 的故障时仍然盲目联控，监控干部上岗卡控不力；红石峡车站值班站长在故障发生后不能指导值班员应急 处置导致延缓发车；二是干部日常工作不主动、专业管理规范要求完成的工作拖拉，包保干部指导作用发 挥不一，导致车站工作推行不力，日常管理比较混乱。如：7、8月份连续两次平推检查，反映出的近700 多件问题多一半是生产台帐、管理台账填记问题；三是干部好人主义思想严重，车站日常巡视检查力度不 够、考核不严，交接班、后半夜等关键时段的巡视检查均不能认真对待，导致漏接发车问题重复发生，个 别惯性问题得不到有效整改。如：8月份考核问题多次出现职工不请假就离岗、不打招呼就私自换班、交 接班点名迟到、当班期间打盹睡觉等违反劳动纪律的惯性问题仍然居高不下，车站缺乏有力的考核；四是 车务段重点工作落实不力，文件规定执行有偏差的行为依然存在。如：“十五三”对规活动开展不力，效 果不明显。4、施工安全及因施工带来的安全隐患凸显。一是管内相继出现施工单位违章作业，影响接发列车问题。 如先后连续出现“8.24”红石峡站挖段光缆问题、“8.15”红石峡至榆林区间施工车辆翻车侵入既有线问 题、“8.12”榆林至闫庄则区间施工单位超挖中断行车问题；二是站改施工车站路外安全隐患严重，防伤 信息频繁发生，综合治理工作难度加大；三是施工监控员职责履行不好，大机作业无人防护以及点外施工 超范围等违章施工没有得到有效制止，施工监控作用发挥不好。5、安全生产专项整治效果不明显。施工安全、道路交通安全、职工两纪、危险货物、接发列车防错办等 专项整治，一是整治重点不突出，二是整治手段和方法不多，三是整治效果不明显。如：8月份管内发生 神木车站偏载问题、锦界车站集运公司煤炭超载问题、米脂车站出现不按标准交接检查问题、罐车顶盖未 关和上盖螺栓拧固不紧的问题、错误排列调车进路的问题以及多发的施工安全问题，给全段安全生产埋下 了隐患。6、装载加固存在漏洞。如：米脂车站“8.29”问题暴露出：一是车站对施工单位装车指导不力；二是对 超限货物检查交接的标准不清楚，货运员对加固方案日常学习不够，检查不仔细、不认真；三是业务部门 日常管理职责履行不好，缺乏现场的检查指导；四是包保干部未履行包保责任。这些问题确实需要引起我 们的高度重视。7、客运安全和客运服务质量需引起重视。如：8月份出现榆林车站客车上水工连续两次发生违反人身安全 的问题以及因旅客乘降组织不力导致客车开车后有旅客随车跟跑而二次停车的问题、多起旅客投诉问题。8、安全信息剧增，严重干扰正常运输生产秩序。8月份管内共发生行车设备故障49件，路外安全信息多达 155件，严重干扰正常正常运输生产秩序。9、专用线设备设施问题多，为作业安全埋下隐患。专用线安全隐患问题增加，在认真吸取铜川车务段典 型专用线问题后，车务段积极组织开展专用线安全大检查活动，旨在消除安全隐患，确保调车作业及职工 人身安全。㈣专项安全分析1、防洪工作。8月份管内降雨达到出巡值共计64次区间、限速值27防洪工作。次区间、扣车值13次区间， 发生水害19处，涉及车站均能及时正确处置。存在的主要问题：一是部分车站防洪预案未按照路局“图、 项、表”的要求进行制定，预案不全面，有缺项、个别事项不具体、操作性不强；二是部分车站行车室未 设置防洪信息登记薄；三是管内五等车站防洪值班制度落实不好，尤其是在汛期车站未按规定留足防洪值 班人员；四是个别车站防洪信息记录、上报不及时；五是个别车站行车室与守机联控点每小时联控登记制 度落实不到位。2、施工安全。存在的主要问题是：一是施工单位临近既有线施工安全预想不到位，防护措施不落实现象 得不到杜绝；二是个别临近既有线施工地段不按规定设置物理隔离或设置不规范问题、大型机械施工防护 制度不落实等问题仍得不到有效整改；三是施工单位人员人身安全意识淡薄，顺线路行走、在车下坐卧、 来车不及时下道等违反人身安全有关规定现象屡禁不止；四是个别施工单位路料存放不规范，路料侵线、 无人看守等问题时有发生，存在安全隐患；五是个别施工单位在汛期不落实防洪安全措施，施工处所存在 防洪安全隐患。3、接发列车安全。8月份接发列车安全方面问题118件，一是发生神木西车站准备接车进路时对进路上处 于无联锁状态下的道岔现场不检查、不确认、不加锁问题，严重违反《技规》285条“在无联锁线路上接 发列车时，车站值班员除严格按接发列车手续办理外，并应将进路上有关对向道岔及邻线上的防护道岔加 锁”及《行规》86条“在无联锁或信联闭设备局部故障的线路上由扳道员准备的进路，车站值班员应听取 扳道员确认的汇报并使用设备确认”《行规》19条“新铺设的道岔在开通使用，前由施工单位负责钉固” 站细》，《对新铺道岔规定由车站负责加锁的规定；二是红石峡车站因对故障处置不当延缓发车，违反《 技规》276条“车站应不间断地接发列车，严格按列车运行图行车”的规定。4、劳动安全。8月份共发现人身安全及劳动安全方面问题35件，纳入安质效考核35件，其中a类问题1件， b类问题16件，c类问题18件。问题主要表现在：一是调车人员自我安全意识不强，作业中存在严重的人身 违章问题；二是调车作业进入车档不防护及防护不及时的现象仍频繁发生，作业时违反“车辆两端六米绕 行”的规定有所抬头；三是货运及装卸人员安全意识淡薄作业侵入邻线及违章抢越线路现象仍时有发生。5、路外安全。8月份路外安全方面共发生路外伤亡4件，共发生防伤信息69件，较上月增加19件，其中站 内2件（绥德、田庄镇各1件），区间67件，集中在子长、镇川、鱼河、米脂等区段，主要原因是沿线村民 横越线路造成，根据防伤信息频发的现象，各车站下月开始要将路外工作纳入月度站区联劳协作会内容， 要求工务及公安等部门加强区间巡查力度，减少防伤信息的发生。6、消防安全。8月份各站继续开展“暑期百日消防大检查”活动，车务段组织对九燕山以南各站定检过期 的消防器材已逐站安排更换，对车站上报需车务段解决的消防问题正在联系购买。存在的主要问题：一是 各站对消防台帐登记存在的问题整改不及时；二是个别车站对货场、候车室等重点防火处所疏于管理，吸 烟现象仍有发生。7、调车安全。8月份车务段调车作业及车辆防溜安全方面“安质效”信息单共计86件，占总信息单的 12.59℅。其中b类问题33件，c类问题53件。存在的主要问题：一是车站行车人员对于自轮运转设备在站 停留防溜措施仍为引起足够重视，导致现场防溜情况不掌握，安全关键失控，极易导致严重问题发生；二 是关键作业环节盯控不到位；三是调车作业计划编制错误问题、错误排列调车进路问题得不到根本纠正； 四是调车作业干部上岗监控制度执行流于形式；五是现场作业简化程序、计划布置传达不清楚、安全互控 流于形式、互相臆测进行作业等导致现场调车作业违章问题不断升级。8、车机联控。8月份车机联控信息共39条，其中：重要信息32条，一般信息7条。存在问题：一是限速命 令的联控时机不规范；二是联控信息的上报不及时，不准确；三是部分车站对于信息范围不清，错误将联 控信息以外的安全信息进行统计上报。9、货运安全。存在问题：一是车站路料运输情况统计表上报不及时，造成不良影响；二是商检人员车辆 检查不认真，出现坏车到达装车站，影响运输效率的问题；三是装运超限货物的车站不能认真按照批示电 报对货物装载加固情况进行检查、核对；四是货运生产台帐填记不及时，路料运输台帐建立不全；五是车 站在未签订专用线运输协议前，未按照文件规定填制“货车调送单”并核收货车延期占用费；六是装车站 监装监卸制度执行不好，多次出现超载问题，甚至出现偏载甩车处理问题。10、客运安全。存在问题：一是车站施工期间的旅客组织方案不完善，存在安全隐患；二是客运人员的服 务意识需要加强。11、路风安全。8月份无路风事件及路风不良反映问题，但发生旅客安全投诉问题10件，需要引起我们的 高度重视。12、天窗修。8月份工务天窗修计划兑现率92.21%，与上月相比提高了1.35%；电务天窗修计划兑现率为 91.97%，与上月相比提高了0.47%，-6-未兑现原因主要有：一是8月份水害影响，调度下令取消天窗修作 业；二是因包西二线施工和线路紧张原因，调度未给点；三是因，调度未给点；四是因个别单位配合包西 复线施工及下雨影响，未申请天窗修。13、信息设备安全。8月份信息系统基本运行正常，主要问题为作业安全人员违反操作流程，造成部分货 运站在货票、杂费财收四上传及回执接收方面存在不足。14、客车安全方面。8月份进入防洪重点时期，因线路出巡、封锁、客车安全方面。断道等因素，旅客列 车安全正点率较七月份同比有所下降，各次旅客列车在管内沿途乘降站存在不同程度的增晚现象，需要继 续加强客车组织。15、列尾安全。8月份段管内产生列尾设备运用故障信息2件。一是列尾维修中心对列尾主机电子部件定检 不到位；二是列尾检测员主机使用前检测不认真，故障未发现。交通安全。月份未出现交通事故，8存在 问题是司机出车距离长，16、交通安全。驾车时间长，与《交规》连续驾驶4小时必须休息相悖，存在疲劳驾驶隐患。17、综合治理。8月份全段防伤信息数量仍然很大，绝大部分集中在神延线，原因：一是原有线路防护网 没有完全封闭；二是由于施工点多，防护网损坏严重，许多地段没有起到防护作用；三是施工作业站内施 工作业人员较多，管理难度大，存在人身安全隐患；四是站区内闲杂人员清理的不够及时；五是大门及车 站便门看守不严格，人员进出随意；六是车站综治台帐填记仍然不完整。三、安全预警㈠八月份预警车站的帮教转化情况1、车务段技术科分别于8月12、14、24日对神木车站进行三次帮教检查，车站在基础管理及现场作业方面 仍存在不少问题，在月度平推检查中，神木车站综合得分排名车务段倒数第三，继续列为9月份预警车站 。2、安全科在8月份连续5次对延安北站进行了夜查和3次集中对规检查，组织车站召开职工大会，对检查问题进行了集中分析。通过检查和帮教，车站对7月份检查问题整改比较彻底，8月份未发现问题反弹，不再列为预警车站。3、业务科于8月20日、24日、31日先后三次到富县车站对车站客货运班组及车站整体管理水平进行了现场对规检查和帮教，车站的管理水平有较大提升，对存在的问题整改效果明显，不再列为预警车站。㈡九月份预警车站1、坡底村车站。由职教科负责帮教，帮教重点为车站调车作业标准化执行，调车人员的责任意识。2.米脂车站。由业务科负责帮教，帮教重点为货物装载加固方案的落实和交接检查标准的执行。3.西沟车站。由安全科负责帮教，帮教重点为室外作业人员劳动安全各项措施的落实及调车作业标准化的执行。4.神木车站。由技术科负责帮教，帮教重点为车站基础管理，站长岗位职责的履行。㈢关键班组及关键人见附表四、九月份十项对规检查重点九月份十项对规检查重点检查调车作业、接发列车防错办、施工组织、人身安全、防洪防汛、轨道电路分路不良作业安全、站区综合治理、货运作业、客运作业、非正常情况下应急处置。五、九月份重点工作1、扎实开展秋季设备安全大检查活动。一是细化检查安排。车务段分两个检查组开展秋检检查，延安及以南由盖祥武和邓经泉牵头，延安以北由张建忠和叶元圣牵头，检查组成员由客货运、行车、职教、安全、党群办等部门人员组成，安全科细化安排检查日期和人员组成。二是明确检查形式，形成检查固定模式：采取召开职工大会，传当前安全生产形势、组织职工模拟练功和业务抽考、全面检查安全基础工作（检查段近期布置的安全重点工作落实情况、十五三对规检查活动开展情况、安全关键作业卡控和站长一日工作标准的执行情况）检查后现场交换意见和现场打分。，三是严格检查要求。①把检查和现场指导结合起来；②通过检查诊断各站在管理存在的实际问题，并提出解决方案；③检查组干部要树立务实的工作作风，为现场树立良好机关干部形象；④检查组到站，包保领导和包站干部随同一并检查。2、做好包西通道的路料运输和施工配合。一是由史登汝副段长牵头抓好路料运输工作，主动走访施工单位征求意见，并提出解决意见。二是张建忠副段长抓好施工配合工作。天顺利实现。3、抓好现场安全控制，确保局“9.8”安全天顺利实现。一是确保局“9.8”抓好防洪安全。二是严格包保责任落实。三是抓好安全关键的盯控，安全科要尽快下发车务段安全关键的控制办法，并在各岗位揭示，职教科每季度要组织对列入安全关键的各岗位人员组织进行培训考试。四是加大干部添乘检查力度，安全科要将干部添乘调车机车和本务机车作业量化标准纳入干部“五定三率”考核内容。4、做好安全生产专项整治。一是由王相军副段长牵头抓好专用线安全大检查活动和货物装载加固专项整治活动。二是由叶元圣副段长牵头，技术科负责，安全科配合，抓好轨道电路分路不良专项整治活动。三是其他安全专项整治活动要按计划抓好落实，确保活动取得实效。5、加强综合治理，大力减少路外伤亡，实现站内“零死亡”的目标。实现站内“零死亡”的目标。一是由办公室牵头，抓好车务段综合治理管理办法的制定、贯彻落实。二是由安全科、党群办牵头，本月对村镇、学校进行进行一次路外安全宣传活动，做好站内安全警示标牌的制作和揭挂。6、加强客运组织，提高客运服务质量，提高客发人数，减少旅客投诉。一是业务科具体安排，抓好中秋和国庆节旅客运输组织安排。二是指挥中心对始发列车的旅客乘降要进行全方位盯控。三是落实好客运服务质量年的各项措施，提高客运组织水平，杜绝旅客投诉。四是业务科、党群办负责，做好客运的营销宣传，加强与地方各级部门的联系，列车时刻表要进宾馆和饭店，要充分利用电视台等媒体做好客运营销宣 传。五是联系客运处做好在榆林、延安增设代售点的准备工作。六是本月内组织一次客运应急演练。7、加强运输组织，努力完成生产任务。9月份已进入完成运输任务的黄金季节，一是抓好油品运输，黄陵、延安北站要提高罐车使用效率。二是加强老牌车挂运，将老牌车纳入安质效考核。三是严肃运输纪律，严禁装黑车。8、做好各项制度“修、改、废、建”工作。由各主管领导牵头，各科室负责，按照指定计划，着眼长远，加快车务段修章建制工作。9、关心职工生活，做好节日职工慰问工作。由工会主席常希洪、纪委书记马宝国牵头，办公室、党群办负责，一是相关科室提前准备好节日期间慰问品，做好沿线偏远站区定期慰问工作。二是加强伙食团管理，提高沿线伙食团饭菜质量。