政府办公室主任在区政府三查三看动员会上讲话
某某区政府三查三看动员演讲稿
区政府办公室主任 （2010年7月5日）
同志们：为进一步扩大和巩固学习实践科学发展观活动成果，扎实推进创先争优活动，深入践行省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，努力抓好建设学习型机关和干部队伍“作风建设年”各项工作，根据区委的统一部署，全区从现在开始到9月底，深入开展以“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”为主题，以科级领导班子和领导干部为重点的“三查三看”教育活动。今天召开动员大会，目的就是要让办公室全体干部职工充分认识“三查三看”教育的重要性和必要性、掌握目标要求以及方法步骤，确保整个教育活动取得实效。下面，结合“三查三看”教育的有关要求，我讲四方面意见：
一、充分认识开展“三查三看”教育的重要意义
（一）开展“三查三看”教育是适应新形势、新任务变化发展的需要。认真思考到当前面临的形势和任务，是领导干部研究工作的一条重要原则。当今全球已经进入了后危机时代、后工业化时期。经济全球化、世界多极化成为发展的大趋势，世界范围内的竞争更加激烈，国家与国家、地区与地区之间都展开了白热化的竞争。自二战结束特别是冷战结束后，美国在经济上、军事上一直处于霸主地位。上世纪90年代后，随着经济一体化的发展、区域联合发展、新的大国崛起，正在改变着这个格局。尤其是全球金融危机以后，新一轮的竞争更加剧烈，不论是美国也好，还是欧盟等联合体也好，都选择了在新一轮经济竞争中抢占制高点的战略，谁抢占了先机、抢占了制高点，就能在新一轮竞争中把握大局，赢得主动权。就我们国家而言，经过30年的改革开放，生产力得到了空前解放，国家的经济地位大大提升，成为了世界第一出口大国，经济总量也将有望在今年超过日本，成为世界第二大经济体。另外，我国的财政总收入到年底有望突破8万亿元，将成为世界第二大财政综合体。但我们属于出口外向型经济，出口占到整个经济总量的60%。国际市场一旦有风吹草动，国内的经济就将出现问题。就拿这场影响世界的金融危机来讲，我们作为世界的加工厂，外向型加工制造业一直存在着深层次的问题，核心技术不足，制造业长期处于全球产业链的中下游，制造业结构比较脆弱，外资大举入侵，“世界工厂”的主人有易人的危险。由于缺乏自主知识产权，企业加工厂只以加工费而获利，也就是说，我们的竞争是靠耗资源、耗环境和廉价的劳动力，现在这种发展模式已经难以为继，必须做出改变。一方面，中国经济必须强化在世界经济分工体系中所获得的“世界工厂”局部优势，以保障中国庞大经济体的高速增长和稳定就业；另一方面，中国经济又必须主动地谋求向全球价值链的更高端升级与转型，以避免能源资源的巨大消耗和浪费，逐步争取全球分工体系中更高更为有利的地位。因此中央和省市区都提出了转方式、调结构的要求，目的就是要更好地参与竞争。作为政府机关核心部门的一名干部更是要站在在新一轮发展机遇中如何加快发展的高度，认真思考面临的新形势和新任务，进一步解放思想，转变发展思路，适应国家和省市的要求以及发展实际。只有这样，才能树立起责任感、紧迫感和时代感，立足本职，为全区经济社会思想发展出谋划策。
（二）开展“三查三看”教育是促进全区又好又快发展的需要。当前，我区正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期。面对全面完成“十一五”规划各项目标任务、科学谋划“十二五”规划的重大任务，如何在省、市新的发展定位和工作部署下，进一步研究和完善发展思路，就必须通过开展“三查三看”教育，抓住转方式、调结构和国家深入推进西部大开发的新机遇，深化对整个发展环境和区情的认识，才能在面对金融危机后新一轮区域发展的新机遇、加快经济发展方式转变的新要求中，把握发展的主动权，为促进全区经济社会又好又快发展提供保障。
（三）开展“三查三看”教育是加强干部队伍的需要。区委在对全区干部队伍作风情况和工作状况深入调查研究后，将存在的问题归纳为8个字，即慢、难、满、旧、漂、少、散、浅。“慢”就是工作效率低，缺乏只争朝夕、时不我待的精神；“难”就是遇事难字当头，缺乏开拓进取、敢冲敢闯精神；“满”就是小进则喜，工作一般化，缺乏敢为人先、大发展的意识；“旧”就是旧观念、旧方法作祟，缺乏与时俱进、勇于创新的精神；“漂”就是工作不落实，办事不踏实，缺乏勤勤恳恳、踏踏实实的工作作风；“少”就是指大项目、好项目少，经济发展中缺乏支撑项目； “散”，就是凝聚力不强，战斗力弱，团结意识不强，缺乏活力； “浅”，就是功底和修养浅，素质和能力弱，却又自我感觉良好。对照办公室干部职工工作和作风情况，也同样存在上述问题。在具体的工作中，有的学习意识淡薄，学风不实，流于形式，不注重实践与思考；有的工作不落实，怕担工作责任，对工作要求落实不力，虚于应付；有的责任意识不强，事不关己，高高挂起，忘记自己是一名党员，是一位党员领导干部；有的效率意识不强，办事拖拉，议而不决，“三天打渔四天晒网”；有的工作漂浮，不坚持群众路线，不深入调查研究，吃喝享乐之风抬头，与人民群众关系疏远；有的原则性不强，自由主义严重，患得患失，从个人和小团体利益出发，以实用主义对待工作安排；有的独断专行，听不进群众意见，我行我素，不服从工作安排和听从领导指挥；有的心术不正，搬弄是非，当面不说、背后乱说，破坏团结，违背组织原则，不能做到堂堂正正，敢作敢为，说话办事清清白白；有的目无法纪、自甘堕落，执行制度松弛，损害党的纪律。这些都是我们干部队伍中缺乏党性或党性锻炼不够的具体表现形式，如果不切实加以解决，任其发展和泛滥，对我们的事业危害将十分巨大、贻害无穷。因此，必须按照区委关于加强干部队伍作风建设的意见和“作风建设年”活动实施方案的要求，结合这次“三查三看”教育活动，坚决地抓，以保持整个干部队伍的纯洁性，保持好的作风、保持好的战斗力。
（四）开展“三查三看”教育是加强党的建设的需要。党的建设是党的革命事业取得胜利的三大法宝之一，是党领导的社会主义事业取得胜利的根本保证。我们党历来高度重视自身教育和建设，每当重要历史转折时期，都要针对存在问题进行教育整顿，以纯洁党的组织、改进党的作风，提升党的战斗力，促进党的事业向前、健康有序发展。这次调结构、转方式又是一次重要的转折。党的建设要适应它，为它服务，我们的领导干部在思想上、认识上和工作方式上就要适应这种转折。所以就需要静下来，用一定的时间，采取一定的教育活动，解决好思想认识上的问题，确保发展的速度与质量。二、基本要求
（一）在学习自觉性上要有新提高。学习是我们党长期以来对各级领导干部的基本要求。今年，中央结合新形势作出要把各级领导班子和组织建设成为学习型领导班子、学习型组织，把领导干部培养成为学习型干部的决定，根本原因就是面对新形势新任务，领导干部不懂的东西很多，不适应的方面也很多，要靠自觉的学习来适应形势和任务发展的需要。面对新时期的困难和形势，我们只有认真学习，静心思考问题，才能找到行之有效的解决方法。只有坚持长期学习，思想才能够常新；只有思想常新，工作才会有活力。因此，办公室全体干部职工要牢固树立终身学习的理念，增强危机感和紧迫感，要求自己、约束自己努力学习、认真学习，从学习中汲取知识养分，更好地适应新形势新任务的要求。
（二）在贯彻民主集中制上要有新进步。民主集中制是我们党的组织原则。在这次学习中，要就民主集中制的内涵、本质和要求，重新学习、重点学习，重新理解。要弄明白集体领导与个人分工负责的关系，坚持重大事项集体研究制度，充分发挥主任办公会和领导班子会制度的优越性，不断增强和提高决策的民主性与科学决策水平，不搞“一言堂”。在贯彻学习民主集中制过程中，一要认真学习基本内容和本质要求，大家对民主集中制并不陌生，但掌握的深度还不够。在这次“三查三看”教育中，要对什么是民主集中制，怎样贯彻好民主集中制进行深入思考和把握。二要处理好集中和民主不够的问题，要防止个人说了算，用制度规范领导干部个人行为，切实贯彻落实好民主集中制。
（三）在为人民服务宗旨的实践上要有新成效。为人民服务是我们党的宗旨，这在不同的历史时期、不同的条件下都不会变。通过这次教育，我们要深入查找脱离群众的问题有没有很好的解决，看是否存在“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”习气，一些惠及群众生产生活的民生问题是否得到妥善解决；看我们的领导干部是否能够真正沉下身子，深入基层、深入群众，做调查研究，掌握第一手情况资料，为领导决策建言献策，当好参谋助手；看领导干部是否心系群众，帮民困、解民忧。“水能载舟亦能覆舟”，这是唐朝魏征谏李世民的一句话。老百姓好比水，我们党执政的各级机构好比船，船乘风破浪前进，离不开水的支撑。作为领导干部，更应该从内心来看待这个问题，在实际行动中践行全心全意为人民服务的宗旨。只有这样，党和人民群众的关系才能亲密无间，发展才有共同基础，事业才有根本保障。
（四）在执政能力上要有新提高。执政能力包括执政党对自身建设的能力，也包括领导和推动经济文化社会发展的能力。说具体点，就是在转方式、调结构的过程中，从执政能力上要看转变得快不快、效果好不好。因此，这次教育过程中，要进一步把完善工作思路，改进工作措施这个问题解决好，做到随着形势的变化，切实提高办公室工作整体水平和服务质量。
三、指导思想、目标任务和方法步骤
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实