分析评议阶段第四环节工作安排意见
保持共产党员先进性教育活动“分析评议阶段”第四环节“领导班子专题民主生活会和
党员组织生活会”工作安排意见
我局开展保持共产党员先进性教育活动于月日至月日进入第二阶段第四个环节即：“领导班子专题民主生活会和党员组织生活会”环节，为严格按照区督导组的要求，认真开展先进性教育活动，结合本局实际，报经区委督导组、局党组同意，现将我局开展“领导班子专题民主生活会和党员组织生活会”环节工作安排如下：
一、认真开好专题组织生活会和民主生活会。
1、党员专题组织生活会。在充分准备的基础上，各党支部召开党员专题组织生活会。会议由党支部书记负责主持，每一个党员都必须认真进行对照检查、开展批评与自我批评，党员之间要进行相互评议、相互批评，在此基础上，党员认真修改自己的党性分析材料。
2、领导班子专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子的专题民主生活会，按照省、市、区委“关于党员领导干部民主生活会的程序”和“量化考核标准”的有关规定召开，要求认真查摆问题，开展批评与自我批评。党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
二、严格程序。
（一）领导班子专题民主生活会。
领导班子专题民主生活会，按照区纪委、区委组织部《关于开好党员领导干部民主生活会的通知》要求，认真准备发言材料，深入进行党性分析。
（二）党员专题组织生活会。
1、党员专题组织生活会要组织全体党员参加，对党员逐一进行评议。专题组织生活会采取个人讲评、党员互评、组织归纳相结合的办法。专题组织生活会的基本程序是：党支部书记主持专题组织生活会；党员宣读个人党性分析材料、进行自我批评；其他党员逐一对其评议，开展相互批评；党支部书记对每人的评议情况进行简要归纳。
2、党支部书记要做好专题组织生活会的具体组织工作，引导党员讲真话、讲实话、讲心里话，同时注意把握方向和分寸，及时纠正偏差。
3、开展批评与自我批评，既要严肃认真、不留情面，又要心平气和、与人为善。批评他人不能搞主观主义、乱批评，也不能搞“好人主义”、假批评；自我批评，则要防止避重就轻、避实就虚。
4、党组领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，并提交个人党性分析材料，对确因工作和身体原因无法参加专题组织生活会的党员，经党支部批准，由党支部将本人党性分析材料提交组织生活会进行评议，并向本人反馈评议意见。
（三）领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会要避免出现下面几种情况：（1）避免把专题组织生活会开成“争论会”，即：党员之间不是抱着解决问题的态度开展批评，而是各执一词，相互指责，或者进行无原则的争论；（2）避免把专题组织生活会开成“表扬会”，即：只谈成绩，不谈问题，或者大谈成绩，轻描淡写地谈问题；（3）避免把组织生活会开成“研讨会”，即：空泛议论，言之无物，偏离民主评议党员这个主题，达不到批评与自我批评的目的。
三、需要明确的几个问题。
1、要认真开展批评与自我批评。切实做到“四讲四不讲”。既：讲党性不讲面子，讲原则不讲关系，讲主观不讲客观，讲要害不讲枝节。
2、党员本人进行自我批评的要求：完整宣读个人党性分析材料，认真查摆自己存在的突出问题，敢于触及问题的要害和实质，深刻剖析原因，总结经验教训，提出整改方向。
3、在别人对自己进行评议时，要以闻过则喜的态度认真倾听，即使提出的意见有偏颇或错误，也不要急于解释，可以在会后向党组织和有关同志说明。
4、党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则，从团结的愿望出发，本着对同志、对组织、对事业高度负责的态度，开诚布公，畅所欲言，“言者无罪，闻者足戒”，大胆进行批评，不回避矛盾，也不纠缠细枝末节。
5、党组织综合归纳的评议意见要求是：实事求是，客观公正，既要肯定成绩，更要指出问题和不足，帮助分析原因，明确努力方向。评议意见包括三个方面的内容：一是本人思想、学习、工作和作风等方面的表现情况；二是存在的主要问题；三是今后努力方面。评议意见要与平时表现相吻合、与群众公认相一致，做到“像”、“真”、“实”。
6、专题组织生活会后，党员要根据会上对自己的评议意见，进一步修改党性分析材料。党支部要向上级党组织报告专题组织生活会的情况。
7、确实做到“五个不能评”。没有广泛征求意见的不能评；没有开展谈心交心活动的不能评；没有按要求撰写党性分析材料的不能评；党性分析材料未通过审阅的不能评；评议形式、时间、人员安排不合要求的不能评。党组织要确实严格认真把好关。
四、几点要求。
（一）端正态度，积极参与。每个党员都要以高度的责任感，严肃认真的态度和饱满的热情积极参与党员组织生活会评议活动，正确处理好“工学”矛盾，做到“三个到位”即：认识到位、精力到位、措施到位，切实做好党员组织生活会评议工作。
（二）坚持从严治党的方针。各党支部要严格按照党章和党的规定办事，严格评议标准，严格评议程序，精心组织，周密安排，教育和引导党员开展积极健康的思想斗争，提高评议的质量，力求评议客观、公正、准确。
（三）正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
（四）坚持正面教育、自我教育为主。要通过启发引导的方式，激发党员自我教育、自我改进、自我提高、自我完善的内在动力。对存在问题较多的党员，要满腔热情地帮助他们，做好转化工作，使他们跟上队伍，自觉按照党章的规定严格要求自己。
（五）各支部负责人要深入了解掌握党员的思想动态，及时发现倾向性、苗头性的问题，通过谈心交心、党员组织生活会评议等，理顺情绪，化解矛盾，为搞好评议工作创造良好的条件。
（六）坚持边查边改边见成效。各党支部要从党员队伍中存在的问题来查找自身的不足，同时，结合党员和群众反映的问题，认真研究整改措施，能改的立即改，暂时不具备条件改的积极创造条件改。每个党员对自身存在的问题，要即知即改，立说立行，让群众切实感受到学习教育的效果。
五、切实加强组织领导。
各党支部要切实加强对党员组织生活会评议工作的领导，支部主要负责人要切实履行好“第一责任人”的职责，带头征求意见，带头查找问题自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头正确对待党内外群众意见，带头搞好整改，为搞好党员组织生活会评议工作起好表率作用。
各支部要把分析评议阶段作为教育活动的关键阶段来抓，在抓好分析评议阶段工作的同时，对保持共产党员先进性教育活动第三阶段，即：整改提高阶段的工作，要按照局党组文件“关于开展保持共产党员先进性教育活动‘分析评议阶段’实施方案”的要求提前谋划，做好必要的准备工作。