湖北部分地区灾民冬季生产生活情况调查第2页
，39岁，腿有残疾，和70多岁的老母亲共同生活，4间住房因遭受6月30日的暴风雨袭击全部倒塌，后靠民政部门解决的救灾款将基脚下起后再无钱修建，目前母子俩仍居住在临时搭建的简易房内。建始县因灾倒塌的480户1620间住房进行重建共需资金250万元，由于缺少资金等原因，目前只恢复了105户330间，占应恢复的20.4%。四、几点建议1、各级党委、政府和民政部门一定要深怀“爱民之情，为民之责”，想方设法积极筹措钱物和粮食，为所有需要帮助的困难群众提供帮扶，让灾民安全过冬，渡过“粮荒”难关，确保灾民有地方住、有粮食吃、有衣服穿。对当前至春节期间灾民生活安排工作实行分级负责和行政首长负责制，采取县级领导包乡镇，乡镇干部包村组，村组干部包到户的办法，层层建立责任制，分片包干，分级负责，确保灾区不出现非正常情况。同时，要切实抓好救灾款物的使用和管理，在管理和发放上一定要公开、透明、及时、民主。2、对农村灾区特困户的救助要与农村合作医疗结合起来，启动农村医疗的救助工作，确保农民有病能得到及时医治；与财政、教育等职能部门配合，解决好灾区贫困户子女入学的实际问题，确保学生不因灾辍学。重灾乡镇灾民口粮主要以开仓借粮的办法解决。粮食部门在重灾乡镇设置借粮供应网点，对有偿还能力的灾民按需多少借多少的办法实行借粮供应。大力开展救灾捐赠活动。发放农村特困户定期定量救助资金。3、扎扎实实推进冬季农业开发工作，从实际、实效出发，集中人力、物力和财力，恢复水毁农田，加强水库、塘堰、河堤、道路等农村基础设施建设，立足当前，着眼长远，不断增强抵御自然灾害的能力。把责任落实到人，要求每个国家干部扶持一户，帮助他们渡过难关。4、在抓好生产自救的同时，积极组织农村剩余劳动力外出务工，增加农民收入，实现农业损失打工经济收入补，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。5、建立健全农村中介组织，为农村经济发展提供信息咨询、技术服务、项目引进、科技推广，帮助农民改变生产过程无所适从的状况，引导其逐步融入市场经济大潮。