贯彻落实厉行节约八项要求实施方案
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔〕11号），市纪委、监察局、财政局《关于认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》（昭纪通〔〕16号）文件精神，督促全县各级党政机关认真应对当前国内国际金融危机的严重挑战，坚持带头厉行节约，制止奢侈浪费，特制定本方案。
一、工作目标
以科学发展观为指导，有效落实中央和省、市关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定。通过开展厉行节约反对铺张浪费专项活动，进一步增强全县干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识，形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚，保证压缩、降低、削减的各项指标控制在要求范围内。
二、实施步骤
（一）调查摸底。7月25日前，全县各级党政机关要对本单位至因公出国（境）经费支出、车辆购置及运行费用支出情况，公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等情况进行一次摸底。
（二）核定指标。8月1日前，各乡镇、各单位要在把握底数的基础上，提出本单位各项经费支出压缩、降低、削减的详细指标，并在本单位进行公示。
（三）汇总上报。8月6日前，各乡镇要将摸底情况和核定指标报同级财政所审核，财政所审核无误后，将汇总情况报同级纪检监察机关备案，同时上报县财政局行政政法股；县直各单位要将摸底情况和具体指标报县财政局行政政法股审核后，报县纪委备案；县财政局将全县各级党政机关汇总情况报县纪委、监察局备案，同时上报市财政局行政政法科。
（四）完善制度。8月15前，各有关职能部门要在摸清底数的基础上，进一步健全完善有关规章制度和配套措施。财政部门要加强预算支出管理，健全完善并严格执行各项费用支出审批制度；采取调减部门财政拨款支出预算的方式，按照中央厉行节约的有关要求拨付行政经费。发改局、建设局、政府办、公安局等有关部门，要健全完善建设和装修党政机关办公楼等楼堂馆所建设、领导干部住房、公务用车配备使用和运行费用标准、出国（境）管理等相关审核审批制度和向纪检监察机关备案制度。
（五）监督检查。要按要求适时组织协调有关部门开展专项监督检查，特别对中央要求压缩、降低、削减的经费情况逐项跟踪检查，发现问题坚决纠正；对违背规定的单位和个人，要严厉查处并追究相关领导的责任，典型案件要公开曝光。审计部门要加强日常监督和专项审计，发现问题要严厉处理，相关案件要及时向纪检监察机关移送。县纪检监察机关要在新闻媒体公布举报电话（县纪委举报中心：5126543）。各有关职能部门要设立举报箱，开通网上举报。
三、明确职责
要按照上级要求，根据工作职责不同，将各项工作任务分解细化到有关职能部门。牵头部门要根据分解的工作任务，研究提出具体措施。配合部门要认真落实工作计划和所承担的工作任务，确保任务的完成。
（一）严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。
1、严格因公出国（境）管理，压缩因公出国（境）团组和人数。
牵头单位：县政府办
配合单位：县纪委、县委组织部、县财政局、县审计局、县公安局、县旅游局
2、压缩出国（境）经费，公款出国（境）支出在近三年平均数基础上压缩20%。
牵头单位：县财政局
配合单位：县审计局
3、严肃查处各类公款出国（境）旅游和其他违反因公出国（境）管理规定的问题。
牵头单位：县纪委
配合单位：县委组织部、县监察局、县政府办、县财政局、县审计局、县公安局、县旅游局
（二）严格公务用车配备使用管理。
1、严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。
牵头单位：县政府办
配合单位：县财政局、县监察局
2、车辆购置及运行费用支出要在近三年平均数基础上至少降低15%。
牵头单位：县财政局
配合单位：县审计局
（三）严格控制公务接待费支出。
全县各级党政机关公务接待费支出要在基础上削减10%；公务接待严格按标准进行。
牵头单位：县财政局
配合单位：县纪委、县监察局、县审计局
（四）严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。
牵头部门：县委组织部
配合单位：县纪委、县监察局、县财政局、县人劳局、县审计局、县委党校
（五）严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，经批准举办的要从严控制规模和经费支出；领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。
牵头单位：县纠风办
配合单位：县委办、县政府办、县监察局、县财政局
（六）严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。
1、底前，全县各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设其他楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。
牵头单位：县发改局
配合单位：县纪委、县监察局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县审计局
2、严禁为领导干部超标准建设、装修住房。
牵头单位：县建设局
配合单位：县委办、县纪委、县政府办、县监察局、县发改局、县国土资源局
（七）严格控制一般性支出。
认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，降低行政运行成本；全县各级党政机关节电、节油、节水指标要在基础上降低5%；大力压缩会议、文件、通信等方面的费用。
牵头单位：县财政局
配合单位：县纪委、县监察局、县审计局
（八）深入开展治理“小金库”工作；严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。
牵头单位：县财政局
配合单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县公安局、县监察局、县审计局、人行支行、县国税局、县地税局
四、工作要求
（一）全县各级党政机关要认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的精神要求，从加强党的执政能力建设和反腐倡廉工作的高度，充分认识当前开展此项工作的重要意义，带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风，严格执行制度规定，认真落实工作指标，确保各项任务有效完成。
（二）各级各部门要研究制定落实工作的具体措施，将各项工作任务进一步细化分解，切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。
（三）各乡镇、县直各单位要将贯彻落实厉行节约情况的专题报告，于8月30日前报县纪委党风廉政室、县财政局。垂直管理部门及具有行政管理职能的国有企业，要参照中央、省、市关于厉行节约的有关要求，制定本单位的工作措施和制度，并认真加以落实。