局纪检组长民主生活会发言稿
按照市局党组关于召开党组民主生活会的通知要求，结合“七对照、七提高”专题教育以来的心得感受，作为一名纪检干部，更深刻地认识到坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风在队伍建设和廉政工作中的重要性。为此，本人在认真参加组织了为期三个月的“七对照、七提高”活动的基础上，围绕“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”这一主题，重温了建国以来党的思想、组织、作风、制度建设方面的文献，认真学习了党的群众路线方针政策，对照学习了省原保山地委书记杨善洲的事迹，在思想上得到了一次净化和提高。同时在学习中我利用一周的时间广泛征求干部群众的意见，广纳诤言。通过上述活动和认真梳理征求到的意见，仔细剖析自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，并结合我局纪检工作现状和自身存在的问题，我对自己年初以来在党风廉政建设和工作作风等方面的情况作以简单汇报，并进行自我批评，欢迎各位领导能够给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。
一、分管工作简评：
（一）围绕中心，强化职能，持续深入打击涉税犯罪
税务稽查工作紧紧围绕组织收入这一中心，以整顿和规范税收秩序为主线，以查处税收违法案件为抓手，开展了医药制造业专项检查、举报案件的检查、日常检查和自选专项检查等工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升。截至10月31日共查补入库税款150万元，其中：税款114万元，罚款22万元，滞纳金14万元。一是开展税收专项检查，整顿行业税收秩序。根据省市局和县局的统一部署，我们开展了医药制造业专项检查，制定专项检查方案，严密部署，共检查2户，查补入库税款1.82万元。按照五年未查的原则进行筛选，确定了五个行业进行检查，分别是：化学原料及化学制品业4户，专用设备制造业3户，橡胶制品业1户，有色金属冶炼及压延加工业1户，商业零售业1户，目前已查结3户，查补入库滞补罚8.91万元。二是密切相关部门合作，严厉打击制售假发票。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”保持对各类发票违法活动的高压态势。共查处2起涉税发票案件，查补入库罚款1.15万元。三是积极拓展案源，查深查透举报案件。，我们充分利用稽查举报案件管理系统，加强对举报线索的分析梳理，寻找办案突破口，落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。截止目前，共受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款6.21万元。举报案件按期回复率均达到100%。四是以人为本，打造高素质稽查团队。稽查环节是今年行风评议的重点，我局采取措施加强内外监督，把廉政建设的有关规定落实到稽查各个环节，布置、检查、考核稽查工作的同时，把廉政建设和纠风工作作为一项重要内容来抓。一方面，以创先争优活动为契机，积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。另一方面，以“七对照七提高”为载体，将政治理论、业务技能学习和稽查实际工作紧密结合，采取切实措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。同时，以“依法稽查、廉洁处事”主题，从大处着眼，从细处入手，针对稽查运行各个环节，以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，避免人情案、关系案的发生，以机器监控来根除执法上的随意性。
（二）深化廉政教育，完善内控机制，构建反腐倡廉体系
我局在县委、县政府和市局的正确领导下，紧密结合国税实际，以内控机制建设打基础，以廉政文化建设为抓手，以政风行风建设树形象，以预防职务犯罪为切入点，坚持统筹兼顾，协调推进，整体提高的工作原则，积极探索，扎实工作，狠抓党风廉政建设和政风行风建设各项工作，有力地促进了全县国税系统的依法治税和从严治队，保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成。一是以廉洁兴税教育月活动为契机，开展廉政文化示范单位创建工作，不断创新教育形式、丰富教育内容，营造“廉洁兴税”氛围。二是不断完善内控机制建设，形成廉政建设与税收业务工作有机融合的工作机制。我局在内控机制建设方面，坚持以风险管理为导向，依托《税收执法监察系统》，以信息化为手段，查找权力风险点，实现内控机制建设和税收业务的有机结合。特别是“七对照七提高”专题教育活动开展以来，我局以郑州市国税局发票案件为警示，制定了《县国家税务局发票管理专项执法监察实施方案》，并在8月份抽调了法规、征管、计统、大厅的业务骨干，按照逐业务环节、逐窗口进行风险排查。针对执法监察中发现的问题，及时规范税务机关内部的执法行为，细化了风险点、量化了风险指标值，并将风险管理与目标考核相结合，加强日常监控和管理。三是优化纳税服务，促进政风行风建设。多年来，我局在政风行风评议中一直保持先进位次，这与我局政风行风建设是密不可分的。一方面，我局在制度落实上有较强的执行力，确保了纳税人的合法权益，增强了广大税干的责任意识、公仆意识、服务意识。另一方面，将执法监察和效能监察有机结合，充分发挥监督合力。对内，由主管领导带队，抽调人员组成暗访组，深入到各基层局、办税大厅进行明察暗访，了解税风税貌和工作作风情况。对外，开展了税收管理员、稽查人员、办税服务厅人员面向纳税人述职述廉，聘请行评代表对国税工作挑刺揭短献良策等工作，诚恳地接受外部监督。形成了“人人找差距，个个定措施，整改抓落实”的浓厚氛围。
二、存在的问题：
认真对照党的优良传统和作风，认识到自己在以人为本、执政为民、密切联系群众方面还存在一些不到位的问题，主要表现在：
1、政治理论水平欠佳，学习氛围不浓。
一是政治理论水平欠佳，不能够很好的运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来指导自己的言行，没有站在政治的高度观察分析问题，不注重查找问题的根源所在。二是学习意识不强。在深层次上的认识不够，满足于现在已掌握的知识，平时忙于具体事务性工作多，潜下心来主动学习的意识不高。
2、队伍建设要求得多，强调的多，方法不够灵活。
在平时的工作中对同志们要求的多，强调的多，却不注重工作方法的灵活性，加强队伍建设的力度不够强，对问题的认识不足，重视程度不够，在激发团体凝聚力上工作方法简单，未完全发挥团队的集体力量。
3、调研不足，缺少与基层同志的交流沟通。
工作安排条理性不强，工作方法简单，不能够很好的将工作的各个方面统筹兼顾。
4、在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。
按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少，抓廉政责任落实不很到位。
针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表现在以下几个方面：
一是思想上还不够解放。近年来，我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想，从学习借鉴先进经验中解放思想，但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，造成了思想观念仍然比较封闭，与科学发展观的要求相比，思想观念仍然相对滞后。
二是宗旨意识树得不够牢。由于认为作为一名领导干部要将精力放在抓大事、办实事上，从而导致自己在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系，利为民所谋，但与执政为民、密切联系群众的要求相比，为人民服务的工作还不够扎实，政绩观、权力观、价值观还需要进一步树牢，创造性、开拓性工作地还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实，但在具体落实中有相互配合不力，指导不到位的现象等等，造成了宗旨意识与人民群众的期望存在一定的差距。
三是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展，生活水平大幅提高，自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好，自我要求不严，对干部队伍的教育和管理有所松懈。
四是党风廉政建设抓的还不够深入细致。在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定，但对身边的工作人员要求的还不够严格。虽然能够带头发扬民主，但是对民主集中制原则学习的还不够，对原则的实质了解和掌握的还不透。在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。
三、整改措施：
1、强化“两个意识”。
在以后的工作中要更加强化“两个意识”就是大局意识和宗旨意识。作为纪检组长一定要从讲政治的角度来看待党风廉政建设和反腐败工作，充分认识自身所肩负的政治责任，不断强化大局意识和宗旨意识，真抓实管，务求实效，确保纪检工作的政治效果、纪律效果和社会效果的有机统一。
2、加强学习，提高自身素质。
加强学习，包括政治理论学习和业务学习，坚决摈弃对理论学习不重视的思想，一手抓理论，一手抓业务，通过学习，做到在理论上融会贯通，思想上清楚明白，行动上落到实处。做到学以致用，用以促学，学用结合，提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力。随着时代的发展，在新的形势和任务面前，我们要有一个清醒的认识，只有不断的学习，树立终身学习的理念，刻苦钻研文化知识，知识面涉及到方方面面，才能够不断