区财政局领导班子民主生活会发言稿
自月初以来，区财政局按照区委、区政府的统一部署，以深入学习贯彻党的十六大精神为核心，以进一步加强财政部门作风建设，弘扬求真务实精神，树立财政部门“为民、务实、清廉”的良好形象为主题，按照《+++区“作风建设年”活动实施意见》和《实施方案》的要求，认真扎实地开展了一系列教育活动，取得了显著成效。目前，教育活动已进入查摆问题阶段。顾名思义，就是通过各种渠道，广泛征求社会各界的意见，查找自身不足，从而有的放矢，对症下药，制定出相应的整改方案，促进财政局机关作风建设。我们以“找问题、查原因、定措施、促作风”为主题，通过座谈会、发放征求意见函等多种方式，畅通意见征集渠道，广泛征求服务对象和干部群众对财政局机关作风建设情况的意见和建议，认真总结检查领导班子和党员领导干部的思想、工作和作风等方面情况。
从各方面征求意见情况看，社会各界一致认为，财政局党组是一个团结协作的战斗班子，能够带领干部职工争创一流的业绩，在财政工作的各个岗位都取得了比较突出的成绩，较好地完成了区委、区政府及上级业务部门安排部署的各项任务。领导班子成员作风正派，分工协作，各负其责，齐心合力，为财政各项工作的顺利开展，贡献了各自的聪明才智，给全局干部职工起到了先锋模范带头作用。
在对征求意见进行了认真梳理和分析汇总的基础上，找出了领导班子当前存在的主要问题和不足：
一、学习氛围还不够浓厚，开拓创新还需进一步加强，掌握政策、了解政策不够全面，对政策的了解仅限于自己分管工作部分，不是自己业务范围的，不想学，也不愿去学；政治业务学习劲头不足，满足于现状，认为现在掌握的知识基本能应付了，不愿深入学习；
二、局内制度健全，但有时执行不够到位；
三、参加上级培训较少，横向交流不够；
四、深入基层调查研究较少，有关财政法律法规的宣传力度不够大；
五、业务学习组织不够经常，对基层业务培训较少。
针对以上的不足，拟定了几项整改措施如下：
（一）加强政治业务学习。
一要健全学习制度。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出现代财政业务知识、经济管理知识、金融知识、科技知识和法律法规知识的学习，不断提高财政干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记，结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于万字、撰写体会或理论文章不少于篇。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况，检查结果纳入年度考核的内容。
（二）加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。每周安排半天时间集中学习，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度，定期及时召开党组会议、局长办公会议、中层干部会议，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，为普通党员干部树立榜样。
（三）加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要建立干部培养机制。坚持党管干部原则，优化干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍建设，采取送出去培训、多岗位锻炼等形式，给干部进步创造有利的机会和条件。三要实行轮岗交流制度。结合财政工作实际和不同岗位的职能特点，定期选择部分岗位，采取竞争上岗的方式，进行轮岗交流，提高干部职工的综合素质和能力。四要加强对干部的监督。建立干部监督责任制，领导干部负责对分管股室长的监督管理，股室长负责对本股室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。
（四）加强机关规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对照标准进行考核，兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序，特别是公文运转、预算编制、资金拨付、行政审批、组织人事管理等工作程序，做到每个环节科学严谨，实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法，把绩效考核与年度考核结合起来，通过组织考评、民主评议等方式，实施对机关干部的科学考核和有效管理。
