2010年土鸡产业发展推进会讲话第2页
用技术作为土鸡产业发展的一项重要任务，充分利用专题培训、科技下乡、印发技术资料等有效形式，加大土鸡养殖的技术培训，做到凡是发展土鸡的对象，都要经过培训，做到培训一批，发展一批，见效一批，带动一批。有条件的地方，可实行一（养殖大户）户一名领导包抓、一名技术干部帮建的工作机制。二是疫病防控体系建设。效益在规模，成败在防疫，这是近年来我们发展畜牧养殖业的成功经验。土鸡产业和生猪产业一样，抓好疫病防控是确保产业效益的首要前提。历史教训表明，严重的疫情可以将多年的发展成果一朝摧毁，重新发展将会面临诸多困难，同时需要花费更长的时间和精力。土鸡体积弱小，生命脆弱，各级政府务必高度重视防疫工作，树立“宁愿花小钱搞防疫，绝不花大钱搞扑杀”的观念，按照“政府保密度，部门保质量”的工作要求，切实协调解决好防疫工作中的各项具体问题，为畜牧部门开展防疫工作创造必要的工作条件。各级畜牧部门要在政府的领导下，把疫病防控作为土鸡产业发展的重要内容，明确责任和措施，扎扎实实抓好疫病防控的各项具体工作，确保在推进土鸡产业发展过程中不发生重大疫情，实现养殖户增收致富和产业发展安全可控的目标。三是市场体系建设。各县区在抢抓机遇、认清形势、主动应对市场机遇、大力发展土鸡产业、多渠道促进农民增收的同时，要进一步加强宣传，搞好包装，大力推荐，积极培育市场，在这方面千万不能认为“酒好不怕巷子深”，否则必将被市场淘汰。要积极因势利导，及时组建土鸡产业专业合作组织，大力引进发展土鸡精深加工企业，促使专业合作组织、养殖户、龙头企业结成紧密的利益共同体，提高土鸡产业市场化程度，降低市场波动带来的风险，逐步形成“政府推动、龙头带动、市场拉动”的土鸡产业发展格局，实现龙头企业、专合组织带动千家万户增收致富的目标。（五）关于保障机制问题。一要加强领导。各县区政府要把土鸡产业作为推进农村经济发展、调整畜牧养殖业内部结构的一项重要内容，把推进土鸡发展、做大做强土鸡产业作为当前和十二·五期间我市农村经济的一项重要抓手，切实加强组织领导，协调解决好发展中的有关具体问题，为我市土鸡产业快速发展提供坚强的组织保证。二要加大投入。首先政府要加大投入。各县区重点要在土鸡疫病防治、技术培训、以奖代补等关键环节的加大投入，计划、财政、畜牧、水务、扶贫等部门要捆绑各类涉农项目建设资金，重点用于土鸡产业重点乡镇的水、电、路等基础设施建设上。其次要加大信贷投入。金融部门要加强和改进对发展土鸡生产的金融服务，加大土鸡产业链各环节信贷资金的投放力度，切实解决发展土鸡贷款难问题。第三是国土部门要落实规模化养殖用地政策。对农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划，兴办规模化土鸡养殖所需用地按农用地管理。三要强化服务。首先要在加强技术服务的同时，进一步加大人才引进力度，切实解决土鸡养殖专业技术人员缺乏的问题。其次是要进一步加强农村信息化建设，及时、准确、有效地向广大养殖户提供市场供求、先进技术、重大疫情等信息，指导他们合理安排生产、科学养殖。
四、切实抓好当前几项重点工作
一是继续抓好防洪抢险工作。当前，仍处于主汛期。各地一定要紧绷防大汛抗大灾这根弦，按照中央及省、市的各项安排部署，认真做好相关防范工作。
二是抓好生猪填槽补栏工作。生猪是我市的传统产业，任何时候任何情况下都不能放松。今年以来的持续低迷市场，给我市生猪产业发展带来了一定影响。目前，生猪市场正在企稳回升，各地要抓住机遇，因势利导，做好宣传，引导广大养殖户填槽补栏，为下一波行情来临奠定基础，确保全年我市生猪生产目标圆满完成。
三是抓好秋季重大动物疫病防控工作。秋季是重大动物疫病高发期。春、夏季节由于工作扎实，我市没有发生重大动物疫情，但我们不能因此有丝毫麻痹松懈思想，要时刻保持高度警惕，扎实做好秋季重大动物疫病防控工作，确保不发生重大动物疫情。
四是抓好灾后农业重建工作。农业重建是全市重建工作的重要内容。目前，我市灾后重建已经进入关键时期，各地一定要按照灾后重建总体要求，扎实推进各项工作，尤其是项目实施要加快推进，保证质量，确保按时完成任务。与此同时，各地要根据灾后重建和产业发展要求，积极编报好农业产业的十二·五规划，把事关农业产业发展的基础项目、重要项目挤进国家和省上的十二·五规划盘子，为十二·五期间全市农业产业加快发展打下坚实的基础。