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先进性建设的历史进程和主要经验

学习材料范文 发布时间:2012/6/16

先进性建设的历史进程和主要经验第2页

邓小平鲜明地提出“执政党应该是一个什么样的党,执政党的党员应该怎样才合格”的问题,要求我们进行新的探索,既要加强又要改善党的领导。
十一届三中全会前后关于真理标准问题的大讨论,是一场伟大的思想解放运动,对广大共产党员是一次活生生的马克思主义思想路线的教育。围绕着起草、通过和学习宣传《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,全党又进行了一次生动的关于党的历史和正确对待毛泽东和毛泽东思想的教育。
总结历史教训,适应新的形势,1980年2月,党的十一届五中全会制定了《关于党内政治生活的若干准则》。这是党的先进性建设的一份重要文件。其12条准则中,有9条是直接对党员的要求。如:1.坚持党的政治路线和思想路线;2.坚持集体领导,反对个人专断;3.维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;4.坚持党性,根绝派性;5.要讲真话,言行一致;6.发扬党内民主,正确对待不同意见;9.同错误倾向和坏人坏事做斗争;11.接受党和群众的监督,不准搞特权;12.努力学习,做到又红又专。1982年,十二大制定的新党章,继承和发展七大、八大党章的优点,结合新的历史条件,比较系统地规定了共产党员的八条义务和八条权利,对共产党员的先进性提出了更加严格的要求。这两个八条,成为迄今党章有关内容的基础。
针对“文化大革命”结束后党员队伍的状况,按照十二大要求,1983年10月,党的十二届二中全会做出《关于整党的决定》,从1983年冬季开始对党的作风和组织进行一次全面整顿。这次整党分三期进行,到1987年5月基本结束,历时三年半。后期进行了党员登记和组织处理,开除党籍3.3万人,不予登记9万多人,缓期登记14.5万人,受党内留党察看、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、党内严重警告、警告等党纪处分的共有18.4万人。这次整党也有发展不平衡、一些地方走过场的现象,但总的来说,全党在思想、组织、作风、纪律等方面都有了进步,为新时期保持党的先进性积累了经验。
1987年的十三大,制定了党在社会主义初级阶段的基本路线,并按照邓小平的思想,提出“从严治党”的要求。十三大之后,各地党组织妥善处理了一批不合格党员。
新时期,从中央到地方,建立健全了以党校为主,包括干校、行政学院等在内的干部教育体系,建立了包括培训、轮训和在职学习在内,学习与使用相联系的干部教育制度。全党结合拨乱反正和改革开放,完整地准确地理解马列主义毛泽东思想,精神面貌发生了深刻的变化。
这一时期党的建设也存在一定问题。当然,从总体上来说,党的先进性建设,为改革开放提供了强有力的保证。广大共产党员坚持党的基本路线,勇于实践,敢闯敢试,发挥模范作用,打开了各方面体制改革的局面,使我国的生产力得到了新的解放和发展,人民生活开始走向富裕,在国际上的地位迅速提高。
四、党的十三届四中全会以来
1989年党的十三届四中全会后,以江泽民同志为核心的党中央,在国际国内风云变幻的条件下,坚持十一届三中全会以来的路线不动摇,从容应对复杂局面的考验,全面推进党的建设新的伟大工程,积极探索在发展社会主义市场经济条件下保持共产党员先进性的新途径。
1989年8月,中央发出《关于加强党的建设的通知》,总结**之交**的教训,要求下决心解决党的建设中的一些迫切问题。
1992年,邓小平发表南方谈话和党召开十四大,标志着改革开放进入新的阶段。1994年党的十四届四中全会通过《关于加强党的建设几个重大问题的决定》,提出了党的建设新的伟大工程,对加强党的思想组织作风建设做出了全面的部署。
理论武装是保持共产党员先进性的一项重要内容。1992年,十四大确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。随后中央采取了一系列理论武装的措施,包括编辑出版《邓小平文选》,印发学习纲要,举办省部级主要领导干部理论研讨班等。十五大前后,兴起了学习邓小平理论的新高潮。特别是连续举办了两期新进中委的中央委员候补委员研讨班。同时,在党员队伍中开展了为期3年的学理论、学党章的“双学活动”。中央党校和地方各级党校常年举办各种进修班、培训班。中央制定了全国干部教育培训规划。逐步建立了干部培训、中心组学习、讲师团辅导等一整套学习制度。
1995年11月,江泽民同志提出领导干部要讲学习、讲政治、讲正气。1996年,提出建设一支高素质的干部队伍。1997年,十五大提出新形势下保持共产党员先进性的明确要求。针对党员干部队伍的突出问题,深入开展了廉政建设和反腐败斗争。1998年11月,党中央决定在县(处)级以上领导干部中深入进行以“三讲”为主要内容的党性、党风教育。至,全党共有70多万领导干部参加了“三讲”教育。其他党员也以不同方式受到了教育。“三讲”教育成为新形势下加强党的建设,保持党员先进性的一次创造性探索和实践。随后的十五届六中全会又通过了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。
世纪之交,江泽民同志集中全党智慧提出的“三个代表”重要思想,在党内外引起强烈反响。全国上下迅速兴起学习和实践“三个代表”重要思想的热潮。在农村1500多万基层党员和干部中,开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,收到了“使干部受教育,群众得实惠”的良好效果。党的十六大进一步把“三个代表”重要思想写进党章,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。
十六大之后,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的旗帜,把伟大事业与伟大工程更加紧密地结合起来,在全面建设小康社会的进程中,全面推进党的建设新的伟大工程。突出强调“两个务必”,要求继承和发扬党的优良传统和作风;采取一系列措施,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮;抓住发展这个执政兴国的第一要务,做出完善社会主义市场经济的决定;提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观,深化了对社会主义现代化建设规律的认识;坚持立党为公、执政为民,大兴求真务实之风;坚持集体领导,加强制度建设,切实推进党内民主,广泛调动各方面的积极性;深入开展党风廉政建设,加强党内监督,加大反腐败斗争的力度,制定系统的惩治和预防腐败体系;把执政能力建设作为党的建设的重中之重,做出全面部署;在认真试点的基础上,开始了保持共产党员先进性教育活动;最近又明确提出加强党的先进性建设,等等。所有这些举措,进一步开创了党的建设的新局面,受到了广泛的赞扬和肯定。
正是靠着几代共产党人发挥的先锋模范作用,靠着他们团结和带领全体人民共同奋斗,中华民族才出现了今天这样一个自近代以来最辉煌的时代,才展现出在中国特色社会主义道路上实现伟大复兴的光辉前景。
回顾80多年的历史,我们党在保持共产党员先进性,包括途径、方法和手段方面,都积累了许多宝贵的经验。其中,至少有这样几条值得注意和研究。一是保持先进性要始终与党的路线纲领相联系。只有党的路线纲领正确,广大党员的先进性才有正确的方向和科学的指导,才能得到更加充分的发挥,起到推动各项事业进步的作用。同时,广大党员的先进性又是制定正确的路线纲领的基础,是保证路线纲领得到实施的重要条件。所以,保持共产党员的先进性,必须紧紧围绕党的路线纲领进行,不能孤立地就党员的先进性谈先进性。要从整体着眼,依靠广大党员的先进性,推动确立和始终坚持正确的路线纲领;同时,又通过充分发挥广大共产党员的先锋模范作用,使党的路线纲领得到更好的贯彻落实。
二是保持先进性要始终坚持与时俱进的精神。要体现时代性,把握规律性,富于创造性。不断推进理论创新、科技创新和制度创新,保持党的生命活力,使先进性具有鲜明的时代特征,使党始终走在时代潮流的前列。胡锦涛同志说:“我们必须居安思危,增强忧患意识,坚持用发展的眼光审视和评估自己,以改革的精神加强和完善自己,永不自满,永不懈怠,不断把马克思主义中国化推向前进,不断把中国特色社会主义事业推向前进。这是我们党始终保持先进性的根本要求。”
三是保持先进性要着重抓好制度和机制的建设。党的先进性建设是一个复杂的系统工程,需要从多方面着手,采用多种方式和手段。邓小平说,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。因此,保持共产党员先进性,应注意改进和完善党的建设包括党员管理的各项制度,从制度上引导和约束党员的行为;完善激励和约束机制,形成鼓励、支持和保护党员发挥先进性的良好环境;把教育与管理结合起来,按照制度加强管理和监督。
四是保持先进性要坚持从思想上建党的原则。在农民占中国人口绝大多数的情况下,怎样建设一个真正具有工人阶级先进性的党,是我们党从成立之初就面临的重大课题。毛泽东提出从思想上建党的方针,创造性地解决了这个问题,并使之成为我们党的一大政治优势。任何党员的先进性都不是由出身决定的,更不是一劳永逸的。保持共产党员先进性,就必须始终坚持从思想上建党的原则,把党作为锤炼先进性的熔炉,不断加强对党员的教育和管理,加强党员自身的学习和修养,使广大党员真正解决从思想上政治上入党的问题。
五是保持先进性要把经常性教育与适当的集中教育结合起来。我们党历史上,比较明确地称为整党和整风的运动或活动,一共有8次。1941—1945年的延安整风运动,1947—1949年结合土地改革进行的整党,1950年的整风和1951—1954年的整党,1957年的整风运动,社会主义教育运动中的整党,1968—1971年的整党建党,1983—1987年的整党,1998—的“三讲”教育。这些运动或活动,有成功的,也有不成功的。总结经验,可以说,平常时期,要通过学习教育、特别是管理制度和激励机制,使共产党员发挥先锋模范作用。在一定时期,又可以根据形势任务的需要,集中地开展学习教育,着力解决某些突出的问题,使党员的先进性有比较明显的提高。在集中教育的过程中,要掌握政策、注意方法;同时也要注意建立长效机制,以巩固集中教育的成果。
六是保持先进性要善于继承、运用和发展中华民族的优良传统。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。我们党的先进性,既集中了工人阶级的优点,又吸收了中华文明的精华,是在
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